銀保監會：嚴防銀行保險資金被用于盲目“加杠桿”，強化金融反壟斷
2021-04-20 16:53:44
亂象叢生的商品房銷售市場，給購房者置業之路蒙上陰影
2021-04-20 16:53:44 來源: 新華社
樓盤質量差、虛假宣傳、陰陽合同……商品房消費糾紛成為近年來消費者維權難的重災區。亂象叢生的商品房銷售市場，給購房者置業之路蒙上陰影。記者梳理新華社客戶端“全民拍”有關商品房投訴的線索發現，雖然有關部門大力整治，但一些房地產項目無證銷售、違規開發、延期爛尾等問題依然突出。
行業亂象：質量堪憂、精裝縮水、樓盤爛尾
梳理“全民拍”維權線索，商品房糾紛的重災區主要集中在無法驗收、質量問題、逾期交房甚至爛尾等方面。
一位業主向“全民拍”投訴稱，湖南省岳陽市新建高端小區富興御城主體建設完工后，業主發現工程存在不少質量問題：主體框架柱底端小上面大、混凝土樓面開裂、構造柱偏移等，存在嚴重安全隱患。
另一位“全民拍”網友反映，自己買了陜西省安康市高新區左岸森林的精裝房，陽臺瓷磚拆除后，下面墊層全是粗砂黃土和爛瓷磚，精裝房裝修不達標。
來自中國消費者協會的數據顯示，2020年全國消協組織共受理消費者房屋及建材類投訴達31084件，投訴比重為3.16%，相較于2019年的28060件，同比增長約10.78%。
現實問題：業主維權難在哪？
從“全民拍”線索看，記者發現產生商品房糾紛的原因有很多，有的是開發商“口說無憑”、虛假宣傳;有的是“無證開車”、違規交房或延期交房;消費者只看“福利”不看“坑”，鮮有人固定證據……
【重宣傳、輕合同】為吸引消費者購房，一些開發商以學區房、交通便利、裝修精致等為口頭承諾，卻不落實合同，事后拒不履行承諾。“全民拍”上，許多石家莊市新源蜂巢公寓業主投訴稱，開發商前期宣傳時表示，已與石家莊實驗小學達成協議，購買公寓即可拿到入學名額，且同時享受托管租賃的購房模式，吸引了上百名業主購房。而現在，開發商以經營不利為由停止支付租金，入學名額更無從談起。
“口說無憑，哪怕是白紙黑字，但只要合同上沒有，就不具備法律效力，許多業主忽視了這點，維權自然難。”石家莊一位房企人士稱。
北京大成律師事務所律師虞春艷說，房地產開發銷售非常專業，涉及國家土地制度和建筑工程管理，銷售流程和合同也比較復雜，一般人不了解，消費者購買時易被不正規項目欺騙。
【“拖”出維權高成本】商品房消費糾紛中，問題開發商經常使出“拖”字訣，許多受害者怕麻煩、維權經驗不足，導致維權難度增加。如前述安康市一位業主購買了左岸森林精裝房后，發現地板下是粗砂和爛瓷磚，開發商和售樓部早已無影蹤。而許多業主作為剛需著急入住，選擇放棄繼續維權，自己花錢重裝。
在中國消費者權益保護法學研究會副秘書長陳音江看來，買房糾紛涉及金額較大，涉事開發商一般不會輕易接受協商解決，往往是故意采取拖延戰術，導致消費者維權成本變高，最后被迫做出讓步。
“維權成本高于維權收益，違法收益高于違法成本，這也是導致亂象叢生的原因。”中國人民大學法學院教授劉俊海說，舉證難和維權成本高成為大多數人的痛點。
【監管存在缺失】案例中，一些主管部門的監管缺失也成為業主維權難的重要原因。有“全民拍”網友發現所購房屋存在質量問題后，多次向相關部門申請公開圖紙未果。浙江的王先生告訴記者，自己在維權過程中發現，商品房問題百出竟能通過驗收。
“在一些主管部門監管不到位的情況下，開發商打法律‘擦邊球’，導致偷工減料、以次充好的情況不斷出現。”劉俊海分析說，目前監管機構針對房地產行業的評估和處罰標準有待進一步完善和精細化，監管細則上存在“盲區”，也給了一些不良開發商以可乘之機。
專家建議：如何守護購房人的權益？
購房者在遇到這些維權痛點時，該怎樣為自己爭取機會和權益呢?
虞春艷建議消費者，購買房產前多了解項目、咨詢專業人員、查看項目資質證書等，簽署合同、交房、出現糾紛時多與專業人員溝通做好取證工作。
陳音江也提醒，購房前首先要認真查看商品房項目“五證”是否齊全;其次要慎重簽訂《商品房買賣合同》，仔細閱讀和完整理解合同條款及補充條款;不要輕信口頭承諾，對承諾事項和內容應寫入購房合同;要注意保存樓盤宣傳資料、購房合同、付款票據等相關憑證。一旦權益受損，可作為有力證據。
劉俊海建議，監管部門應旗幟鮮明地保護消費者合法權益，加大主動執法、普法力度，打造一個公平誠信的房地產市場生態環境。
“除此之外，有關部門還可對違法違規開發商依法進行約談、處罰和公開曝光，嚴重的還要列入違法失信企業名單，實施聯合懲戒。”陳音江說，對于消費者反映的問題，有關職能部門應及時調查處理。如果不作為，消費者可以向紀檢監察部門投訴舉報。
同時，陳音江提醒消費者，不要抱著僥幸心理與企業簽訂陰陽合同，否則自身權益受到侵害，往往很難維權成功。遇到糾紛，要及時拿起法律武器維權，不要讓違法開發商留有任何僥幸余地。(記者 馮松齡 杜一方)
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