中華網財經3月31日訊：據(jù)悉，30日深夜，西安市發(fā)布《西安市人民政府辦公廳關于建立房地聯(lián)動機制促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從完善房地聯(lián)動機制、加強住房交易管理、嚴格住房金融監(jiān)管、整治規(guī)范市場秩序、加大住房保障力度、夯實調控主體責任六個方面提出了10大措施。

具體包括：土地集中出讓，按季度集中供地、總量增長20%、“限房價、定品質、競地價”出讓，供給端公開透明；其次提高購房門檻，外地落戶滿1年且交滿12個月社保，二手房5年方可上市，需求端打擊炒房行為；最后是增強保障，提供租賃型和保障型住房。預計一方面土地集中供應后，在和其他集中供應城市的比較，令企業(yè)參與競拍的選擇上更加謹慎，另一方面，短期內西安二手房供應將大幅減少。

中指研究院西安分院研究總監(jiān)支家駿表示，“兩會”結束后，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹帶隊赴川、陜調研督導房地產工作，強調要深入貫徹“兩會”精神，保持房地產調控定力，確保實現(xiàn)“三穩(wěn)”目標，著力解決新市民住房突出問題。2020年，西安商品房銷售面積總量居副省級城市第3位，僅少于成都和武漢。從西安此次發(fā)布的《通知》來看，和成都此前政策具有高度的相似性，但也體現(xiàn)了“因城施策”的靈活，堅持目標和結果導向，針對西安市房地產市場的長久弊端問題進行了堵漏和糾偏，促進房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

通知原文：

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：

為堅決貫徹落實黨中央、國務院“房子是用來住的、不是用來炒的”決策部署，進一步穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，切實促進我市房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，經市政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、建立完善房地聯(lián)動機制

（一）結合城市發(fā)展、人口流入、住房庫存等因素，合理確定年度住宅用地供應規(guī)模，科學調節(jié)供地節(jié)奏。每年一季度，發(fā)布本年度住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息，穩(wěn)定土地市場預期。全市商品住宅用地供應總量年均增長20%以上。

（二）除藍田縣、周至縣以外，全市商品住宅、共有產權住房用地均實行“限房價、定品質、競地價”出讓，住房價格和建設品質等要素在國有建設用地出讓合同中應明確約定，競買人嚴格履約。

（三）每年按季度集中發(fā)布住宅用地出讓公告，集中組織國有建設用地公開出讓。存在重大失信行為、超出“三道紅線”管理要求的競買人，不得參與土地競拍。

二、加強住房交易管理

（四）從市外遷入本市戶籍的居民家庭在住房限購區(qū)域購買商品住房或二手住房的，須落戶滿1年，且在本市連續(xù)繳納12個月的社會保險或個人所得稅（退役軍人、經批準引進的各類人才除外）。

（五）住房限購區(qū)域內，商品住房買賣合同網簽備案滿5年且已辦理《不動產權證書》、二手住房《不動產權證書》辦理滿5年的方可上市交易。

（六）將“剛需家庭”無住房轉讓記錄的年限要求調整為購房前48個月。

三、嚴格住房金融監(jiān)管

（七）關于房地產貸款集中度管理、防范經營性貸款違規(guī)流入房地產領域等問題，各金融機構應嚴格按照監(jiān)管機構審慎管理政策要求執(zhí)行。

四、整治規(guī)范市場秩序

（八）加強商品住房項目銷售方案管理，優(yōu)先滿足居民家庭首套住房需求。

（九）逐步建立二手住房交易參考價格發(fā)布機制，規(guī)范中介機構房源信息發(fā)布行為。

五、加大住房保障力度

（十）加大保障性住房供給，完善長租房、共有產權住房體系建設，單列租賃住房用地計劃，積極推動住房租賃試點工作，滿足新就業(yè)家庭等群體合理住房需求。

六、夯實調控主體責任

建立健全房地產市場調控工作評價考核機制，夯實工作責任。各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會要落實好屬地管理責任。市級相關部門要切實履行指導監(jiān)督職責，市住建局要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，履行“穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”指導責任；市資源規(guī)劃局要履行“穩(wěn)地價、穩(wěn)預期”職責，保證商品住宅用地供給；市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市金融工作局等部門要履行好“一城一策”房地產調控相應職責，確保將房地產調控城市主體責任落實到位。

本通知自發(fā)布之日起實施，原有關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

西安市人民政府辦公廳

2021年3月30日

關鍵詞： 集中 西安 調控 住房