浙江加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的整體治理
通氣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)?!↑S齡億 攝
9日,浙江省發(fā)展改革委于杭州舉辦加強(qiáng)工程招標(biāo)領(lǐng)域依法治理工作新聞通氣會(huì)。記者從會(huì)上獲悉,2月浙江省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》(下稱《意見》),將于4月10日正式實(shí)施,以加強(qiáng)該省在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的整體治理。
1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》,提出“建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”的目標(biāo)。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)通知明確要求“嚴(yán)格執(zhí)行依法必須招標(biāo)制度”和“持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域放管服改革,努力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境”。
為落實(shí)有關(guān)精神,以及結(jié)合后疫情時(shí)期浙江省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域治理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),浙江組織開展相關(guān)意見的編制工作。據(jù)介紹,《意見》的出臺(tái)將切實(shí)解決當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)該省統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)。
《意見》以建設(shè)浙江省招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)為目標(biāo),明確在該省推行“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一市場(chǎng)主體庫(kù)、統(tǒng)一文件目錄管理、統(tǒng)一示范文本體系、統(tǒng)一備案前公示、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)?、統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)。
浙江省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“六個(gè)統(tǒng)一”是《意見》中突出的創(chuàng)新做法。例如,浙江將建立省內(nèi)統(tǒng)一的示范文本體系。根據(jù)規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)使用浙江省統(tǒng)一的示范文本編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件,該省各地、各部門不得自行編制發(fā)布資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件示范文本要求招標(biāo)人使用。這樣一來(lái),招標(biāo)文件制式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、條件不統(tǒng)一的問(wèn)題將得以解決。
在“建立統(tǒng)一市場(chǎng)主體庫(kù)”方面,浙江將通過(guò)綜合應(yīng)用社會(huì)信用代碼、項(xiàng)目代碼、交易標(biāo)識(shí)碼和CA數(shù)字證書互認(rèn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信息一處登記、省內(nèi)共享,為在線監(jiān)測(cè)、智慧監(jiān)管打好基礎(chǔ)。
《意見》還指出,浙江將以數(shù)字化改革為總抓手,推進(jìn)電子交易、智慧監(jiān)管。其中,《意見》明確浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的交易樞紐作用,其將全面推進(jìn)全流程電子化交易和智慧化監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化改革和“整體智治”,響應(yīng)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略,探索長(zhǎng)三角區(qū)域合作。(張煜歡 黃齡億)
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