當前，社區(qū)養(yǎng)老已成為很多老年人的養(yǎng)老新選擇。在政府引導、市場主導、需求帶動下，社區(qū)養(yǎng)老正成為我國廣覆蓋、高質量、可持續(xù)養(yǎng)老服務體系的重要組成部分。

優(yōu)勢多

比傳統(tǒng)的在家養(yǎng)老多了更加優(yōu)質的養(yǎng)老服務，相比機構養(yǎng)老又具有居家的優(yōu)勢

“以前真不敢想，在家也能享受到這么好的養(yǎng)老服務?！苯衲?9歲的北京朝陽區(qū)勁松北二區(qū)居民潘繼紅說。潘繼紅的老伴行動不便，患有多種老年疾病，需要長期服藥。

“我每個月要帶他到三家不同的醫(yī)院，有4種藥要取，每個月我們都要計劃一下，哪天去哪個醫(yī)院，早上幾點出門，真是很麻煩?！迸死^紅說。她和老伴每次去醫(yī)院，往往一去就一整天，排隊、掛號、就診、繳費、取藥，她的腰椎又不好，每次從醫(yī)院回來，人都累得夠嗆。

去年底她在家中照顧老伴時，不慎將腰部摔傷，需要臥床休息。去醫(yī)院給老伴開藥該怎么辦？潘繼紅一下子愁壞了。

“左右為難時，物業(yè)主動找上門來?！迸死^紅說。今年2月，勁松北社區(qū)和北京愿景和家生活科技集團攜手建立“物業(yè)+養(yǎng)老”服務建檔。社區(qū)“為老服務領事”閆磊在上門收集老年居民的基礎信息時，了解到潘繼紅的具體困難。

針對潘繼紅的情況，社區(qū)物業(yè)對接了有醫(yī)保資質的互聯網醫(yī)院，幫助她辦理了網絡續(xù)方開藥、送藥上門服務，現在她老伴的4種藥都可以通過網絡代開來解決，這種方式一下解決了潘繼紅的開藥難題。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。在政府引導、市場主導、需求帶動下，社區(qū)養(yǎng)老正成為我國廣覆蓋、高質量、可持續(xù)養(yǎng)老服務體系的重要組成部分。

北京愿景和家生活科技集團相關負責人介紹，社區(qū)養(yǎng)老是指以家庭為中心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以上門服務和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機構專業(yè)化服務方式的居家養(yǎng)老服務體系。

和其他養(yǎng)老方式不同，社區(qū)養(yǎng)老的特點在于老人住在自己家里，在得到家人照顧的同時，由社區(qū)的有關服務機構和人員為老人提供上門服務或托老服務。相比傳統(tǒng)的在家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老多了更加優(yōu)質的養(yǎng)老服務；而相比機構養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老又具有居家的優(yōu)勢。

專家表示，居家養(yǎng)老和養(yǎng)老院養(yǎng)老是我國兩種主要的養(yǎng)老模式。當前，隨著“四二一”（四個老人、一對夫妻、一個孩子）家庭不斷增加，年輕夫婦普遍承受工作與生活的雙重壓力，在供養(yǎng)雙方老人時面臨各種現實難題。在實踐中，養(yǎng)老院養(yǎng)老緩解了部分養(yǎng)老難的問題，但還難以滿足多樣化、個性化的養(yǎng)老需求。在這種背景下，社區(qū)養(yǎng)老成了解決養(yǎng)老問題的另一種積極探索。

閆磊告訴記者，勁松北社區(qū)通過建立“物業(yè)+養(yǎng)老”服務建檔，對全社區(qū)老人的日常訴求進行了統(tǒng)計摸底。現在，從網上掛號到買藥，從網絡約車到網購商品，只要是社區(qū)老人需要的服務，一個電話，閆磊就會幫他們完成，讓他們足不出戶也能享受到優(yōu)質的養(yǎng)老服務。

內涵廣

從衣食住行到文化娛樂，都是社區(qū)養(yǎng)老服務需要覆蓋的范圍

“沒想到自己能康復這么快，多虧了人家專業(yè)的康復護理?！闭f起自己走下病床、逐漸康復的經歷，今年82歲的北京外交部街社區(qū)居民張大爺對社區(qū)居家養(yǎng)老機構的服務豎起了大拇指。

去年，張大爺由于身體不適，在醫(yī)院做了手術。出院康復的過程中，一直由老伴照顧。由于老伴年事已高，體力和精力明顯不夠，張大爺在家休養(yǎng)的過程中身體恢復進度不理想，還患上了褥瘡。

了解到張大爺的情況后，大家保險外交部街護理站主動上門評估，并根據張大爺的實際情況，制定了短期（1至3個月）和長期（4至10個月）兩種照護方案。在短期照護中，通過專業(yè)的日常護理讓張大爺的褥瘡明顯改善進而達到治愈狀態(tài)，并通過專業(yè)的康復訓練讓張大爺使用輪椅不斷擴大日?；顒臃秶?，增強老人的信心。在長期照護方案中，結合張大爺喜歡的乒乓球運動，逐步鍛煉手部力量，進一步增強生活自理能力。

大家保險相關負責人表示，從供給側來看，社區(qū)養(yǎng)老以上門服務和社區(qū)日托為主要形式，兼具一定的養(yǎng)老機構專業(yè)化服務特性，可以進一步豐富和完善我國多層次的養(yǎng)老服務體系；從需求側來看，滿足居家需求，兼顧照護需要，將有效地覆蓋介于單純家庭照顧和機構養(yǎng)老之間的廣大老齡群體多樣化養(yǎng)老服務需求。

老人對高品質生活的向往，往往不會隨著年齡的增長而減少，社區(qū)養(yǎng)老必須聚焦服務老人的高品質生活。從物質生活層面的衣食住行，到精神生活層面的文化娛樂，都是社區(qū)養(yǎng)老服務需要覆蓋的范圍。

要實現社區(qū)養(yǎng)老服務大規(guī)模發(fā)展，離不開社區(qū)軟硬件設施的完善。讓老人安心居家養(yǎng)老，首先要在提升硬件方面下功夫，完善社區(qū)養(yǎng)老配套設施，包括設立家政、醫(yī)療、文體等多功能服務中心。在這個過程中，要統(tǒng)籌考慮老年人的基本生活需求和精神文化需求，用好智能家居、5G、遠程醫(yī)療等新技術。

“現在每天的生活，真是有溫度也有質量?！睆埓鬆敻锌卣f，這次他感受到了專業(yè)養(yǎng)老服務的優(yōu)勢。以后他生活的方方面面，都可以在專業(yè)機構的幫助下，變得更有質量?！袄夏耆诉^上高品質生活更有盼頭了?！?/p>

空間大

老舊小區(qū)改造為社區(qū)養(yǎng)老帶來了新的發(fā)展機遇

“以前誰能想到，老人在自己的社區(qū)里就能參加智能手機培訓班，就能上老年手工課?！鄙綎|濟寧市任城區(qū)皇營康橋華居小區(qū)居民胡穩(wěn)平，對小區(qū)的適老化升級改造很是滿意。

走進皇營康橋華居社區(qū)，中心廣場上不少老年人正在鍛煉，不時傳來陣陣歡聲笑語。“這里以前是一片空地，沒有利用起來。現在，有了中心廣場，小區(qū)里的老人再也不用為鍛煉場所發(fā)愁了?！焙€(wěn)平說，每月28號的便民活動日，小區(qū)還會在中心廣場舉辦義診、義剪活動，給社區(qū)老人提供貼心的服務。

再往里走，會看到一座黃色外觀、裝飾時尚的建筑，門口“樂善會客廳”五個大字頗為顯眼。胡穩(wěn)平說，在樂善會客廳，每周都會舉辦社區(qū)養(yǎng)老活動，例如老年智能手機培訓班、老年手工活動、健康講座等。其中，老年智能手機培訓班的活動已開展3期，幫助老年人豐富晚年時光，滿足老年人的情感、交往等需求。

“讓我印象最深刻的就是老年智能手機培訓班，老師們對老年人很有耐心，教我們很多使用手機的方法。以前，看到別人掃碼支付、手機打車很羨慕，現在我也能帶個手機就出門了！”胡穩(wěn)平說。

記者在采訪中發(fā)現，老年居民比例較高的社區(qū)，往往是老舊小區(qū)，而且這些老人對于社區(qū)生活的依賴程度非常高。以勁松北社區(qū)為例，60歲以上老人占常住居民總人數的41%，空巢和獨居老人的比例也非常高，兒女多數不在身邊。老舊小區(qū)存在房屋老化、未安裝電梯、缺乏養(yǎng)老服務、沒有物業(yè)管理等問題，給老年人的生活帶來不便。

大家保險相關負責人認為，當前，我國社區(qū)養(yǎng)老仍然需要加強統(tǒng)籌、精細管理。從相關部門做好頂層設計到市場主體不斷提升水平，只有這樣才能讓社區(qū)養(yǎng)老更好匹配老年人的需求。

當前，各地不斷加大老舊小區(qū)改造力度，為社區(qū)養(yǎng)老帶來新的發(fā)展機遇。在推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設方面，既要做好原有社區(qū)的升級改造，也要優(yōu)化新建小區(qū)的規(guī)劃配套。對于原有社區(qū)，可以社區(qū)為單位布局養(yǎng)老服務設施和機構。對于新建小區(qū)，要充分考慮社區(qū)養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設要求，實現與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

社區(qū)養(yǎng)老還需加強社會各方力量整合。社區(qū)養(yǎng)老服務要靠市場，應當鼓勵社會力量參與提供社區(qū)養(yǎng)老服務，積極引導民間資本廣泛參與發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。另一方面，要完善落實各項扶持政策舉措，充分發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)的優(yōu)勢，積極探索“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”模式，切實增加養(yǎng)老服務有效供給。

“專業(yè)人才也很重要?！北本┰妇昂图疑羁萍技瘓F相關負責人表示，養(yǎng)老服務專業(yè)人才的不足，已成為制約社區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的瓶頸。要鼓勵更多公益組織和志愿者參與社區(qū)養(yǎng)老服務，也要加大養(yǎng)老服務領域人才的培養(yǎng)力度，加強養(yǎng)老護理員培訓，從而為更多老人提供高品質社區(qū)養(yǎng)老服務。（記者王珂）

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