滴滴出行(以下簡稱滴滴)最近又?jǐn)偵鲜铝恕?span id="fgdn8432" class="keyword">近日，以滴滴為代表的網(wǎng)約車平臺對司機抽成偏高一事引發(fā)熱議。中國商報記者在采訪中了解到，滴滴目前不僅存在高抽成問題，在合規(guī)性方面也隱患重重。此前國家市場監(jiān)管總局也曾對違法實施經(jīng)營者集中立案調(diào)查，其中涉及到滴滴的案件就有三起。反壟斷的這把“火”是否已經(jīng)燒到網(wǎng)約車領(lǐng)域?

滴滴稱高抽成訂單為極少數(shù)

新華社調(diào)查對照乘客付款賬單與司機收款賬單明細(xì)發(fā)現(xiàn)，兩者存在25%至35%不等的差距。多名網(wǎng)約車司機表示，滴滴網(wǎng)約車平臺對網(wǎng)約車司機營運費用抽取平臺服務(wù)費，每單抽取比例在25%左右甚至更高，而且不透明。

此事迅速引發(fā)輿論熱議。滴滴隨即公開平臺抽成規(guī)則，2020 年，滴滴網(wǎng)約車司機收入占乘客應(yīng)付總額的79.1%。剩下的 20.9%中，10.9%為乘客補貼優(yōu)惠;6.9%為企業(yè)經(jīng)營成本(技術(shù)研發(fā)、服務(wù)器、安全保障、客服、人力、線下運營等)及納稅和支付手續(xù)費等;3.1%為網(wǎng)約車業(yè)務(wù)凈利潤。其中，司機分成包含每筆訂單的基礎(chǔ)收入、其他收入(比如服務(wù)費、感謝費、動態(tài)調(diào)價等)，而司機補貼則是由平臺發(fā)放的沖單獎、早晚高峰獎、節(jié)假日補貼等構(gòu)成。

滴滴方面介紹稱，當(dāng)一個網(wǎng)約車訂單成功匹配后，司機和乘客會根據(jù)單獨的計價規(guī)則來分別計算車費。由于受不同城市、訂單距離長短、時間長短、路況擁堵等動態(tài)因素影響，司機收入占乘客應(yīng)付車費的比例也不一致。

滴滴方面還表示，確實存在一部分司機收入占比較低的訂單，如順路單。其中，抽成高于30%的訂單占總訂單的2.7%。滴滴表示，極少數(shù)高抽成訂單確實給司機群體造成了困擾，但 “滴滴平臺抽成都高于30%”則屬于外界的誤解。

滴滴稱，網(wǎng)絡(luò)上曾出現(xiàn)過多種計算司機收入占比的方式，近期部分司機反饋及媒體報道的“抽成高”現(xiàn)象，是按照方式1或方式 3的錯誤計算公式計算所致。司機的真正收入應(yīng)該按照方式2和方式4的公式，將司機分成與司機補貼整合后來計算，部分情況下還需要刨除乘客補貼的部分。以這樣的方式計算，則司機的收入占比將維持在80%左右，相應(yīng)的平臺抽成比例也普遍保持在20%以內(nèi)。

大筆收益到底進了誰的口袋

按照滴滴的說法，高于30%抽成的訂單是極少數(shù)，大部分訂單的抽成比例穩(wěn)定在20%，這個說法滴滴司機們是否認(rèn)可?乘客的車款到底進了誰的口袋?

“我感覺滴滴的抽成確實并沒有到30%那么高，但也是大于20%的。”開滴滴網(wǎng)約車還不到一個月的司機小吳對記者表示，“實際上，司機的收入還受很多其他因素的影響，總體來說還是很辛苦的。”對于平臺抽成的具體比例，小吳表示不方便透露。小吳給中國商報記者算了一筆賬。和很多非京籍司機一樣，小吳只能掛靠租賃公司租車進行網(wǎng)約車營運。以他租的新能源汽車為例，每月租金為4900元，平均一天能賺500-600元，如果減去租車錢、租房錢以及其他必要生活開支，每月的盈余并不多。“我每天早上6:30就出車了，我租的房子在六環(huán)邊上，每天到家差不多已經(jīng)是晚上11:30了，平均每天工作超過15個小時，我之前算過，差不多每個月得掙20000元才能攢點錢，但實際上根本掙不到這么多。”

他向記者展示了自己半天的“成績單”，記者看到，截至當(dāng)天13:00左右，小吳總共完成15單網(wǎng)約車訂單，但收益只有231元，平均每單的收入還不到16元。“之前五一假期的時候，一天最多拉了900元。一般晚上在互聯(lián)網(wǎng)公司附近也比較容易拉單。”小吳說。

小吳表示，“老司機”們都知道在機場、火車站等地點拉的訂單收益較高，但平臺往往會將這樣的“大單”派給口碑值較高的司機?？诒档臐M分為280分，其中又與出行分、服務(wù)分、安全分等多項評分掛鉤，其中服務(wù)分就是乘客給司機的評分，為了讓乘客給自己打高分，小吳甚至準(zhǔn)備了指甲刀等小禮物贈與乘客。

只開了滴滴網(wǎng)約車一年就退出的阿征則向記者表示，司機抽成中真正的“吸血鬼”是拼車訂單。“滴滴現(xiàn)在拼車業(yè)務(wù)有兩種模式，一種是極速拼車，即邊開邊拼，另一種是拼成再出發(fā)的青菜拼車，滴滴會對前者進行高抽成。一單拼車最多可以拼到三位乘客，但司機收到的只是拼單最遠的那位乘客的車費，剩下兩位乘客的車費則全部進入滴滴口袋，如果這樣算的話抽成比例甚至比30%還要高。”阿征說。

阿征表示，除了拼車訂單有貓膩外，每天不同時段司機接單和出車的收入也不同，所以靜態(tài)地分析一筆訂單的抽成是不合理且有失偏頗的。他還表示，司機要想提高出行分、服務(wù)分等，往往需要在早晚高峰多拉一些“小單”，“小單”拉多了滴滴才會派“大單”。“我覺得滴滴就是在以大數(shù)據(jù)等手段為杠桿，控制和調(diào)節(jié)司機的出車行為。誰都知道拉‘小單’掙不到錢，但是由于平臺的派單機制，司機不得不這么做。”

阿征還告訴記者，目前滴滴在合規(guī)性方面也暗藏隱患。“‘京人京車’是北京網(wǎng)約車人員的準(zhǔn)入條件，但現(xiàn)在我身邊的滴滴網(wǎng)約車司機大多并不是北京人，自然也無法考取《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，所以還要承擔(dān)被交通執(zhí)法部門查扣車輛的風(fēng)險。”

網(wǎng)約車的“糊涂賬”該怎么算

為了解決網(wǎng)約車行業(yè)現(xiàn)存的一系列問題，有關(guān)部門及時“出手”了。

近日，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席召開會議，研究部署了2021年工作安排。其中提到今年將促進新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展，持續(xù)深化出租汽車改革，加快推動巡游車的轉(zhuǎn)型升級，增強巡游車運價的時效性和靈活性。同時，督促網(wǎng)約車平臺公司公開定價機制，保障消費者合法權(quán)益。

華東政法大學(xué)競爭法研究中心執(zhí)行主任翟巍對中國商報記者表示，網(wǎng)約車這種跨越地域的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新形態(tài)客觀上豐富了消費者的出行選擇，增加了消費者的出行便利度，在一定程度上有利于提升社會公共福利水平。但是，頭部網(wǎng)約車平臺企業(yè)也可能利用廣大消費者與司機對于平臺的較高黏性，濫用平臺優(yōu)勢地位侵犯消費者與司機的權(quán)益，從而對社會公共福利造成反噬。具體來說，頭部網(wǎng)約車企業(yè)可能會利用其大數(shù)據(jù)資源與算法方面的優(yōu)勢，設(shè)定黑箱操作式的平臺收費規(guī)則與抽傭規(guī)則，在用戶端與司機端進行雙向剝削，攫取壟斷暴利。

因此，網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管的重點應(yīng)當(dāng)是確保平臺收費規(guī)則與抽傭規(guī)則的透明度、合理性、可查驗性，監(jiān)管機關(guān)與消費者、司機等利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)獲得必要的權(quán)限、方式、工具來監(jiān)督與驗證網(wǎng)約車平臺收費規(guī)則、抽傭規(guī)則的施行。也就是說，為了有效保障消費者與司機群體的利益，消費者與司機群體不應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)約車平臺收費與抽傭規(guī)則的被動接受者，他們應(yīng)當(dāng)成為這類規(guī)則的參與制定者與實施監(jiān)督者。

武漢大學(xué)財稅與法律研究中心客座研究員唐大杰對中國商報記者表示，網(wǎng)約車平臺對司機抽成過高的說法一直都有，由相關(guān)部門出手協(xié)調(diào)是具有積極意義的，但也需要理性謹(jǐn)慎，應(yīng)避免過多干預(yù)影響平臺經(jīng)營。

反壟斷的“火”燒到了網(wǎng)約車領(lǐng)域

實際上，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷問題一直受到社會各界的高度關(guān)注，如今這把”火“是否已經(jīng)燒到網(wǎng)約車領(lǐng)域?

早在去年12月24日，全國交通運輸工作會議上就提出，要加強運行監(jiān)測，強化交通運輸領(lǐng)域反壟斷。今年3月31日，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議召開2021年第一次全體會議，會議提出，要維護市場公平競爭秩序，加快建立健全與交通運輸新業(yè)態(tài)運營特點相適應(yīng)的監(jiān)管體系，特別是要加強反壟斷監(jiān)管，推動反壟斷法規(guī)政策在交通運輸新業(yè)態(tài)領(lǐng)域落地實施，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

值得注意的是，4月30日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布公告稱，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，對九起違法實施經(jīng)營者集中案件立案調(diào)查，其中滴滴涉及三起，涉事主體分別為滴滴旗下從事海外投資業(yè)務(wù)的公司嘉興創(chuàng)業(yè)和滴滴智慧交通。

翟巍表示，這次的調(diào)查釋放出互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管將日益常態(tài)化與全面化的信號。在網(wǎng)約車行業(yè)格局已經(jīng)出現(xiàn)寡頭壟斷跡象的情形下，長期引發(fā)社會關(guān)注的大數(shù)據(jù)殺熟、平臺抽成比例過高、平臺抽成規(guī)則不透明、未依法申報并購等問題，都可能觸發(fā)反壟斷調(diào)查與規(guī)制機制。(記者 祖爽)

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