為深入推進納稅信用體系建設(shè)，增強納稅人依法誠信納稅意識，提高稅法遵從度，稅務(wù)部門以推進信用監(jiān)管為主線，探索實踐“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)管體系，推動征管服務(wù)方式更加科學(xué)，管理手段更加精準(zhǔn)，讓廣大納稅人體驗到實實在在的“獲得感”。

國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示：“十三五”期間，全國新增涉稅市場主體5745萬戶，年均新增超千萬戶。“涉稅服務(wù)事項辦理更簡化、便捷”“稅收風(fēng)險管理更精準(zhǔn)、高效”。稅務(wù)總局深入探索創(chuàng)新稅收治理方式，以推進信用監(jiān)管為主線，逐步創(chuàng)建起“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)管體系。經(jīng)歷了數(shù)年的精細設(shè)計與模擬運行后，如今稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在全國范圍逐步運用“信用+風(fēng)險”理念開展管理和服務(wù)。

近日，位于上海市虹口區(qū)的東方國際集團上海紡織品進出口有限公司收到出口退稅款1300萬元，這筆稅款從網(wǎng)上申請到退入企業(yè)賬戶僅用時3天。該公司財務(wù)副經(jīng)理韓斌表示：“出口退稅的辦理持續(xù)提速。”

辦稅提速和服務(wù)精細化的背后，是稅務(wù)部門運用“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)管方式，調(diào)整了部分地區(qū)上百個辦稅業(yè)務(wù)的同質(zhì)化管理要求，優(yōu)化辦稅流程、縮短辦稅時間，實現(xiàn)大部分事項可全程在線、自動即時辦結(jié)，針對必須到窗口的業(yè)務(wù)也能提速辦結(jié)。在有效防范風(fēng)險的同時，大幅降低了辦稅成本。

上海市稅務(wù)局在“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)管體系試點工作中將全年納稅時間壓縮到90個小時。國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局在“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)管體系試點工作中整合企業(yè)開辦的9個涉稅環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從注冊登記到領(lǐng)取發(fā)票全流程1小時即可辦結(jié)。

伴隨“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)管體系的持續(xù)完善，“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)管評價結(jié)果應(yīng)用正向多領(lǐng)域擴展。稅務(wù)部門以此調(diào)整優(yōu)化辦稅流程，壓縮辦稅時間，提高了我國營商環(huán)境納稅指標(biāo)排名，促進營商環(huán)境持續(xù)改善，有效激發(fā)了市場活力。

打開已嵌入“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)管功能的寧波市“創(chuàng)新版”電子稅務(wù)局，一組數(shù)據(jù)引人注目：“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)管體系在寧波市稅務(wù)部門試行后，2020年，該局累計已阻斷462戶次嚴重失信納稅人在線上直接辦理風(fēng)險事項，嚴重失信納稅人阻斷率達到100%。

加強稅收風(fēng)險管理，稅務(wù)部門“一針見血找問題”，在堵漏增收的同時，持續(xù)提高納稅人的稅法遵從度。對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，增強納稅人自我約束力和自主遵從度。將“雙隨機、一公開”隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與納稅人信用和風(fēng)險狀況掛鉤。積極推進信用信息共享，定期向有關(guān)部門推送稅收違法“黑名單”和嚴重失信納稅人信息，在出入境、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面實施聯(lián)合懲戒。

工人日報-中工網(wǎng)記者 周懌

關(guān)鍵詞： 信用+風(fēng)險 稅務(wù) 監(jiān)管 辦稅