問(wèn)：市場(chǎng)上有各種各樣的兒童化妝品，挑選時(shí)要注意什么?有沒(méi)有什么規(guī)定可以參考?

答：10月8日，《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》正式發(fā)布，這是我國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)兒童化妝品監(jiān)管所發(fā)布的法規(guī)文件，并將于2022年1月1日起施行。

此規(guī)定對(duì)于兒童化妝品安全可謂事無(wú)巨細(xì)，如首次提出不得宣稱(chēng)“食品級(jí)”“可食用”，兒童牙膏也按此規(guī)定管理。

兒童化妝品需有特定標(biāo)識(shí)

從整體來(lái)看，《管理規(guī)定》全文共22條規(guī)定，涉及內(nèi)容包括兒童化妝品的定義、標(biāo)簽要求、配方原則、安全評(píng)估要求、生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)(含線上)要求、注冊(cè)備案管理、生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、抽檢監(jiān)測(cè)等與兒童化妝品相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，《管理規(guī)定》對(duì)兒童化妝品的定義進(jìn)行了闡述，即：兒童化妝品是指適用于年齡在12歲以下(含12歲)兒童，具有清潔、保濕、爽身、防曬等功效的化妝品。此定義較此前《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)(下稱(chēng)意見(jiàn)稿)中“供年齡在12歲以下(含12歲)兒童使用的化妝品”的定義更加具體和細(xì)化。

《管理規(guī)定》明確指出，兒童化妝品應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售包裝展示面標(biāo)注國(guó)家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的兒童化妝品標(biāo)志，且非兒童化妝品不得標(biāo)注兒童化妝品標(biāo)志。不僅如此，《管理規(guī)定》還提出，兒童化妝品應(yīng)當(dāng)以“注意”或者“警告”作為引導(dǎo)語(yǔ)，在銷(xiāo)售包裝可視面標(biāo)注“應(yīng)當(dāng)在成人監(jiān)護(hù)下使用”等警示用語(yǔ)。

據(jù)悉，6月18日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布意見(jiàn)稿時(shí)，已面向全社會(huì)征集了兒童化妝品標(biāo)志，不過(guò)目前該標(biāo)志暫未發(fā)布。

藥監(jiān)局表示，自2022年5月1日起，申請(qǐng)注冊(cè)或者進(jìn)行備案的兒童化妝品，必須按照《管理規(guī)定》進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)識(shí);此前申請(qǐng)注冊(cè)或者進(jìn)行備案的兒童化妝品，未按照《管理規(guī)定》進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的，化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在2023年5月1日前完成產(chǎn)品標(biāo)簽的更新。且兒童化妝品標(biāo)志另行公布。

值得一提的是，《管理規(guī)定》還指出，標(biāo)識(shí)“適用于全人群”“全家使用”等詞語(yǔ)或者利用商標(biāo)、圖案、諧音、字母、漢語(yǔ)拼音、數(shù)字、符號(hào)、包裝形式等暗示產(chǎn)品使用人群包含兒童的產(chǎn)品按照兒童化妝品管理。

此外，《管理規(guī)定》還鼓勵(lì)化妝品注冊(cè)人、備案人在標(biāo)簽上采用防偽技術(shù)等手段方便消費(fèi)者識(shí)別、選擇合法產(chǎn)品。

不允許使用基因技術(shù)、納米技術(shù)等原料

據(jù)悉，在意見(jiàn)稿的基礎(chǔ)上，正式頒布的《管理規(guī)定》中明確指出了兒童化妝品配方設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的“安全優(yōu)先、功效必需、配方極簡(jiǎn)”三大原則。

上述三大原則中包含了“應(yīng)當(dāng)選用有長(zhǎng)期安全使用歷史的化妝品原料，不得使用尚處于監(jiān)測(cè)期的新原料，不允許使用基因技術(shù)、納米技術(shù)等新技術(shù)制備的原料”“不允許使用以祛斑美白、祛痘、脫毛、除臭、去屑、防脫發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等為目的的原料”“需評(píng)估所用原料的科學(xué)性和必要性，特別是香料香精、著色劑、防腐劑及表面活性劑等原料”等內(nèi)容。

與此同時(shí)，按照《管理規(guī)定》，兒童化妝品還應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全評(píng)估和必要的毒理學(xué)試驗(yàn)進(jìn)行產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)。

不可宣稱(chēng)“食品級(jí)”“可食用”

除了明確規(guī)定“化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免兒童化妝品性狀、氣味、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆，防止誤食、誤用”外， 《管理規(guī)定》還首次指出了“兒童化妝品標(biāo)簽不得標(biāo)注‘食品級(jí)’‘可食用’等詞語(yǔ)或者食品有關(guān)圖案。”

值得關(guān)注的是，《管理規(guī)定》的第二十一條還明確規(guī)定了，“兒童牙膏參照本規(guī)定進(jìn)行管理”，而此前意見(jiàn)稿中并未提及兒童牙膏管理方式。

業(yè)內(nèi)人士指出，眾所周知，當(dāng)前市面上有不少兒童牙膏是以“食品級(jí)”或“可食用”作為賣(mài)點(diǎn)，并將這些詞語(yǔ)印在了包裝上，而兒童牙膏包裝上含有食品相關(guān)圖案的現(xiàn)象也不勝枚舉。此外，各大電商平臺(tái)上，部分兒童潤(rùn)唇膏、兒童口紅等產(chǎn)品也宣稱(chēng)“可食用”。“隨著《管理規(guī)定》的正式出臺(tái)，也就意味著上述行為均需要進(jìn)行更正了。”

關(guān)鍵詞： 兒童化妝品 特定標(biāo)識(shí) 食品級(jí) 可食用