到2025年，力爭(zhēng)建成東西部科技合作示范區(qū)和國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，區(qū)域有影響力的創(chuàng)新中心基本形成。

這是寧夏為自己繪就的一幅科技創(chuàng)新“路線圖”。

著眼高質(zhì)量發(fā)展，借力東西部合作，打出區(qū)域特色牌。剛剛印發(fā)的《寧夏科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，舉方向，劃重點(diǎn)，配資源，厚植一切創(chuàng)新力量向下一個(gè)五年進(jìn)發(fā)。

“目標(biāo)決定高度，寧夏科技創(chuàng)新規(guī)劃目標(biāo)的謀定體現(xiàn)了科技創(chuàng)新重大使命語(yǔ)境下的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)劉冬梅說(shuō)。

立足區(qū)情，謀定發(fā)展新目標(biāo)

“十三五”期間，寧夏鉚足了勁抓創(chuàng)新。全區(qū)22個(gè)縣級(jí)科技管理機(jī)構(gòu)全部恢復(fù)，各級(jí)財(cái)政支持創(chuàng)新投入增長(zhǎng)了80.9%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)133.7%。

成績(jī)也是喜人的。

全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，年均增幅是全國(guó)同期的1.6倍;技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)2.2倍;綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到56.11%，排名第18位，邁入全國(guó)二類(lèi)創(chuàng)新地區(qū)?？萍紕?chuàng)新兩項(xiàng)工作得到國(guó)務(wù)院通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

科技人覺(jué)得還不夠。

他們對(duì)照自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新仍然明顯存在基礎(chǔ)弱、主題短、人才缺、生態(tài)差等問(wèn)題。

特別是全區(qū)70%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)還沒(méi)有研發(fā)活動(dòng)，大中型工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的不到40%，每萬(wàn)人中研發(fā)人員數(shù)量?jī)H為全國(guó)平均水平的50%。

在危機(jī)中育先機(jī)，時(shí)不我待。

國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到500家，創(chuàng)新型示范企業(yè)達(dá)100家，科技型中小企業(yè)達(dá)1800家左右，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)達(dá)50家。國(guó)家高新區(qū)達(dá)到3家以上，自治區(qū)高新區(qū)達(dá)10家以上，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地和成果中試熟化基地達(dá)到30家。

自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)到150個(gè)以上，國(guó)家和自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)700家，培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)50家以上，積極爭(zhēng)創(chuàng)“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新樞紐城市。“雙創(chuàng)”載體達(dá)到300家，科技中介示范機(jī)構(gòu)達(dá)100家，具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例達(dá)11.5%以上……

寧夏要讓科技成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的“最大增量”。

聚焦產(chǎn)業(yè)，確定攻關(guān)新重點(diǎn)

就在10月9日銀川市舉辦的“雙碳”領(lǐng)域企業(yè)家精神培訓(xùn)班上，寧夏共享能源有限公司副總經(jīng)理路波，還在為傳統(tǒng)制造業(yè)如何適應(yīng)綠色低碳新形勢(shì)而犯難。

此次，《規(guī)劃》明確提出要推動(dòng)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，這讓他吃了一顆定心丸。

用中國(guó)科學(xué)院研究員郭劍鋒的話說(shuō)，“每個(gè)技術(shù)攻關(guān)方向都建立在對(duì)寧夏產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈的充分梳理上，具有很高的一致性和支撐性”。

縱覽《規(guī)劃》，四大基本原則綱舉目張，即“圍繞產(chǎn)業(yè)，聚焦瓶頸”“壯大主體，優(yōu)化生態(tài)”“開(kāi)放合作，協(xié)同創(chuàng)新”“深化改革，激發(fā)活力”。

產(chǎn)業(yè)是永遠(yuǎn)不變的引擎。

聚焦以現(xiàn)代化工、電子信息、新材料、清潔能源、裝備制造、綠色食品、生物發(fā)酵等產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)，以奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)作物、特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源利用等領(lǐng)域?yàn)橹鞯纳鷳B(tài)保護(hù)，以人口健康、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、智慧城市、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等領(lǐng)域?yàn)橹鞯拿裆纳?hellip;…

93個(gè)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)方向呼之而出。

銀川市科技局局長(zhǎng)王川認(rèn)為，《規(guī)劃》所謀劃的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向，為寧夏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新能力提升指明了前路。

他們要突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，打造一批具有創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)的“單打冠軍”和“隱形冠軍”。

開(kāi)放有序，營(yíng)造科創(chuàng)新生態(tài)

于各類(lèi)創(chuàng)新主體而言，如何增加支撐“厚度”，提高創(chuàng)新“濃度”?

這需要苦練內(nèi)功。

《規(guī)劃》將創(chuàng)新高地、創(chuàng)新平臺(tái)、縣域科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融等作為創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素進(jìn)行謀劃，細(xì)分為6個(gè)方面、18個(gè)方向、19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);同時(shí)通過(guò)5個(gè)方面、14個(gè)方向、16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，就如何營(yíng)造良好科技創(chuàng)新生態(tài)作了全面部署。

這需要巧借外力。

自科技部與寧夏共同推動(dòng)建立東西部科技合作機(jī)制以來(lái)，寧夏的“朋友圈”越來(lái)越大，合作主體已拓展到10個(gè)省市和9個(gè)高校院所，參與省市達(dá)30個(gè)，創(chuàng)新主體586家。未來(lái)，它還要進(jìn)一步發(fā)力。

在構(gòu)建開(kāi)放型科技創(chuàng)新體系方面，《規(guī)劃》明確提出要重點(diǎn)實(shí)施協(xié)同共建高水平東西部科技合作載體、搭建東西部科技合作創(chuàng)新信息共享平臺(tái)、提高國(guó)際科技交流合作服務(wù)水平等三大任務(wù)。

“科技創(chuàng)新載體建設(shè)任務(wù)量質(zhì)并舉，每項(xiàng)任務(wù)都有重點(diǎn)項(xiàng)目支撐，有效提高了規(guī)劃的落地性和可操作性。”寧夏農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)周濤表示。

創(chuàng)新浪潮涌，風(fēng)正一帆懸。在新的征程上，寧夏將從“新”出發(fā)、銳意進(jìn)取，譜寫(xiě)出一曲新華章。

關(guān)鍵詞： 寧夏 科技創(chuàng)新 技術(shù)攻關(guān)方向 攻關(guān)新重點(diǎn)