不久前，安徽省合肥市蜀山區(qū)荷葉地街道70歲的居民朱德和有了一層新身份——當(dāng)選為所在街道第一屆選民代表會(huì)議的選民代表。這讓平日里就熱心社區(qū)事務(wù)的朱德和更感責(zé)任重大。

原來，荷葉地街道地處合肥市蜀山區(qū)中心商圈，轄區(qū)內(nèi)有15萬居民、6萬多選民，但只有19名區(qū)人大代表。為了暢通社情民意，街道很早就在每個(gè)社區(qū)設(shè)立了“人大代表工作站”，并將每月10日確定為“選民接待日”。然而，隨著街道的發(fā)展壯大，加之區(qū)人大代表自身工作繁忙和專業(yè)領(lǐng)域不同，居民和人大代表間聯(lián)系脫節(jié)的情況十分普遍。

荷葉地街道黨工委書記武斌至今還記得街道工作人員小席首次走進(jìn)樓棟時(shí)的情景。“剛剛建立了微信群，很快就在群里收到居民反映的80多條問題，而這其中絕大多數(shù)都是可以在街道和社區(qū)層面解決的。”武斌感慨，只有讓代表和社區(qū)工作人員離居民更近，才能暢通基層民意溝通的“最后一公里”。

選民代表如何選出?荷葉地街道根據(jù)居民戶數(shù)及人員服務(wù)能力，將所屬社區(qū)劃分為79個(gè)網(wǎng)格，由每個(gè)網(wǎng)格推選一名選民代表。“這些選民代表很多是業(yè)主委員會(huì)或自治小組的成員，整天都和居民在一起，也熱心公益事業(yè)。”街道人大工委主任嚴(yán)從軍說。此外，街道所屬的區(qū)人大代表和街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，也是街道的選民代表。

在這種制度設(shè)計(jì)下，每位選民代表根據(jù)小區(qū)不同，聯(lián)系300—500戶居民，并覆蓋所有小區(qū)，廣泛征求群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療保健、食品安全等問題。街道人大工委負(fù)責(zé)對選民代表提出的意見建議進(jìn)行分類梳理，涉及街道職責(zé)的事項(xiàng)交街道辦事處辦理，涉及區(qū)級(jí)有關(guān)部門的事項(xiàng)，則提交本街道區(qū)人大代表，并對辦理情況進(jìn)行跟蹤督促。“每名區(qū)人大代表只需聯(lián)系五六名選民代表，實(shí)際上是延伸了人大代表的觸角，讓人大代表與人民‘零距離’。”

街道所屬的淺水灣社區(qū)創(chuàng)世紀(jì)花園，原本是個(gè)沒有保安、道閘和業(yè)委會(huì)的“三無”小區(qū)，平日里進(jìn)出小區(qū)的車輛十分頻繁，給居民帶來很多不便。后來，居民們通過選民代表將問題反映給了蜀山區(qū)人大代表袁庚，最終通過區(qū)政府層面得以落實(shí)。“現(xiàn)在門口安裝了道閘，車輛人員有序進(jìn)出，老人小孩的安全感大大提升。”淺水灣社區(qū)黨委書記趙明說。

相對于居民訴求得以合理表達(dá)，選民代表會(huì)議制度的又一成效在于街道施政有了廣泛的民意基礎(chǔ)。嚴(yán)從軍坦言，以往街道辦出臺(tái)的一些惠民政策，因?yàn)槿狈εc居民的溝通，可能會(huì)“辦好事不討好”。“現(xiàn)在通過發(fā)揮選民代表的紐帶、參謀和模范引領(lǐng)作用，能夠?qū)崿F(xiàn)貫徹黨委決策、助推政府工作和維護(hù)群眾利益的統(tǒng)一。”

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