省政府發(fā)文:十二項措施推動四川白酒高質(zhì)量發(fā)展
中華網(wǎng)酒業(yè)訊 6月11日,四川省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)推動四川白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知。通知要求,各市(州)人民政府要高度重視,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,注重品牌培育、價值提升、文化打造、遺產(chǎn)保護(hù),拉動和提升白酒產(chǎn)業(yè)鏈價值,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加快形成互相促進(jìn)、共同進(jìn)步的白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)和信息化廳要會同省國資委等省直有關(guān)部門(單位),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保各項支持舉措落地落實。
全文如下:
推動四川白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,深入實施白酒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做強(qiáng)做大我省白酒產(chǎn)業(yè),打造全國白酒全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū),構(gòu)筑世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群新優(yōu)勢,現(xiàn)就推動白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下措施。
一、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮全國濃香型白酒強(qiáng)省和唯一的“濃醬雙優(yōu)”省獨特優(yōu)勢,依托長江上游優(yōu)質(zhì)濃香白酒核心區(qū)和赤水河流域醬香酒谷,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)服務(wù)效能,提升產(chǎn)區(qū)原糧種植、白酒釀造、市場營銷、質(zhì)量管理、品牌打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
支持瀘州、宜賓加快建設(shè)世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群;支持成都(邛崍)、德陽(綿竹)、遂寧(射洪)、自貢(富順)加快建成全國優(yōu)勢白酒產(chǎn)區(qū);支持酒業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效,構(gòu)建完善園區(qū)資源性要素配置統(tǒng)籌機(jī)制,支持符合條件的園區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
實施白酒優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)創(chuàng)新升級行動,培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動能力強(qiáng)、質(zhì)量效益顯著的優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),對首次認(rèn)定的省級優(yōu)質(zhì)白酒示范園區(qū)按照“5+1”特色園區(qū)政策給予支持。
二、鞏固擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。加強(qiáng)傳統(tǒng)釀造工藝的保護(hù)和傳承,鞏固濃香型白酒的優(yōu)勢地位,穩(wěn)步提升醬香型白酒產(chǎn)能。在堅守環(huán)境質(zhì)量前提下,支持名優(yōu)白酒企業(yè)持續(xù)提升純糧固態(tài)釀造能力,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。對列入省級重點的優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)能提升項目,在土地供給、環(huán)評審批、要素配置等方面加大保障力度。
支持產(chǎn)區(qū)政府加大對連續(xù)使用的老窖池的傳承保護(hù)和獎勵。支持名優(yōu)白酒企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本兼并重組中小白酒企業(yè),進(jìn)一步提升產(chǎn)能集中度,做大做強(qiáng)知名品牌和龍頭企業(yè)。
三、加快技術(shù)改造升級。推動新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)釀造技術(shù)深度融合,對白酒企業(yè)實施以機(jī)械化、數(shù)字化、智能化為方向的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能提升項目,在申報省級工業(yè)發(fā)展資金評審中給予加分支持。鼓勵企業(yè)加大投入,全面提升工藝流程、生產(chǎn)裝備、過程控制、質(zhì)量追溯等方面的信息技術(shù)集成應(yīng)用水平,打造一批數(shù)字化示范企業(yè)和智能化生產(chǎn)示范線。
四、做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)。支持“六朵金花”等名優(yōu)白酒企業(yè)做大做強(qiáng),建立個性化精準(zhǔn)服務(wù)工作機(jī)制,加強(qiáng)要素資源整合,支持企業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)主業(yè)、做優(yōu)品牌。支持“十朵小金花”及品牌企業(yè)做強(qiáng)品牌,提升效益,幫助企業(yè)加快成長。實施優(yōu)勢白酒企業(yè)“跨臺階”獎勵計劃,加快培育一批引領(lǐng)帶動作用明顯的大企業(yè)、大集團(tuán)。
五、持續(xù)提升川酒品牌影響力。深度發(fā)掘川酒獨特的生態(tài)環(huán)境、技藝傳承和文化內(nèi)涵特點,著力打造“川酒大產(chǎn)區(qū)”品牌,鞏固濃香型產(chǎn)區(qū)品牌優(yōu)勢地位,做強(qiáng)赤水河醬香產(chǎn)區(qū)品牌。推動建立省級宣傳推廣融媒體綜合平臺,全面展示川酒文化、品牌、技藝,持續(xù)提升川酒品牌影響力。
支持“六朵金花”等名優(yōu)白酒企業(yè)加大投入,創(chuàng)新模式,強(qiáng)化宣傳,不斷提升品牌核心競爭力。鼓勵“十朵小金花”及中小白酒企業(yè)做大自有品牌,提高品牌附加值。推動原酒企業(yè)整合,打造原酒優(yōu)質(zhì)品牌,提升原酒市場話語權(quán)和資源控制力。支持企業(yè)在機(jī)場、高鐵站、商業(yè)中心、5A景區(qū)、國外適宜地點等設(shè)立品牌展示展銷示范點、旗艦店和川酒文化體驗店。
六、推動釀酒專用糧基地建設(shè)。全面發(fā)揮優(yōu)質(zhì)白酒全產(chǎn)業(yè)鏈帶動農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的積極作用,強(qiáng)化釀酒專用糧基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、提升儲備能力,對釀酒專用糧基地按照相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)政府、名優(yōu)白酒企業(yè)加大與專用糧基地的合作力度和對種植戶的獎勵力度,評選認(rèn)定一批專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;摹笆〖夅劸茖S眉Z示范基地”。
七、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合共建四川省白酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,開展白酒產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新裝備研究和開發(fā),突破一批亟待解決的關(guān)鍵共性技術(shù),對成功申報省級創(chuàng)新中心的按相關(guān)規(guī)定給予支持。整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動組建四川省酒類產(chǎn)業(yè)研究院。鼓勵白酒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果參評國家和省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。
持續(xù)推進(jìn)5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在原糧種植、生產(chǎn)釀造、市場營銷、金融服務(wù)等環(huán)節(jié)融合協(xié)同,推動建立四川白酒全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字服務(wù)平臺。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析白酒行業(yè)節(jié)點應(yīng)用推廣,探索開展川酒大數(shù)據(jù)庫建設(shè),提升“數(shù)字川酒”創(chuàng)新應(yīng)用水平。
八、加大市場拓展力度。支持企業(yè)深耕白酒消費市場,做強(qiáng)主打產(chǎn)品和主推品牌,提升“大單品”的市場占有率和美譽(yù)度。引導(dǎo)企業(yè)緊跟白酒消費國際化、年輕化、個性化、低度化、健康化等新趨勢,繼續(xù)實施“新生代酒品戰(zhàn)略”,滿足消費升級需求。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與全國性電商、社區(qū)平臺的深度合作,積極培育一批省內(nèi)酒類電商平臺,支持電商平臺創(chuàng)新白酒營銷方式,拓寬營銷渠道。引導(dǎo)企業(yè)主動服務(wù)新發(fā)展格局,加快川酒國際化步伐。
支持行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)區(qū)政府辦好“全國糖酒商品交易會(成都)”“中國國際酒業(yè)博覽會(瀘州)”“中國國際名酒博覽會(宜賓)”“川酒全國行”“萬企出國門”等展覽展銷和宣傳推廣活動。對積極參加省級相關(guān)部門(單位)組織的國內(nèi)外展覽展銷和推廣宣傳活動的企業(yè),按照相關(guān)規(guī)定給予支持。
九、加強(qiáng)質(zhì)量安全管控。堅守食品質(zhì)量安全底線,全面強(qiáng)化原糧采購、生產(chǎn)釀造、出廠檢驗、市場流通等全生命周期質(zhì)量安全控制。支持白酒企業(yè)積極參與“天府質(zhì)量獎”評選,進(jìn)一步鞏固川酒質(zhì)量管理模范效應(yīng)。加快省級白酒產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè),推動建立全省統(tǒng)一的白酒質(zhì)量追溯體系,對成功創(chuàng)建國家級白酒計量測試中心的按照相關(guān)規(guī)定給予支持。
加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),支持行業(yè)協(xié)會、白酒企業(yè)等制定一批具有四川地域特色和產(chǎn)業(yè)特色的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動。深入開展打擊仿冒假冒名優(yōu)白酒品牌專項執(zhí)法行動和散裝白酒質(zhì)量安全整治行動,不斷規(guī)范市場秩序。
十、促進(jìn)跨界融合發(fā)展。充分發(fā)揮重點產(chǎn)區(qū)、名優(yōu)白酒企業(yè)地理優(yōu)勢,深入挖掘川酒文化內(nèi)涵外延,推動“川酒+川菜、川茶、川景”等跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域深度融合。深度挖掘地方文化、企業(yè)文化、品牌文化,支持品牌白酒企業(yè)與文藝團(tuán)體聯(lián)合創(chuàng)作、展演一批宣傳川酒文化的主題文藝作品。
加快建設(shè)川酒文化旅游目的地,推動建設(shè)川酒文化博覽展示中心,統(tǒng)籌推出“白酒+旅游”精品線路,規(guī)劃打造集白酒釀造、主題旅游、主題農(nóng)業(yè)三產(chǎn)聯(lián)動的“酒鎮(zhèn)”“酒莊”,評選認(rèn)定一批“省級酒鎮(zhèn)(酒莊)”和“省級白酒博物館”,對首次獲得認(rèn)定的單位按照相關(guān)規(guī)定給予支持。
十一、加大財政金融支持力度。適時建立川酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金,引導(dǎo)基金投向、擴(kuò)大有效投資,推動解決產(chǎn)業(yè)瓶頸,全面提高白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障水平。建立重點融資對接服務(wù)白酒企業(yè)名單,鼓勵銀行、基金、擔(dān)保、再擔(dān)保、保險等金融機(jī)構(gòu)為大型白酒生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈、中小型白酒產(chǎn)業(yè)集群提供多元化融資支持。
按照省級財政金融互動政策,對符合條件的白酒企業(yè)給予鼓勵。支持酒業(yè)園區(qū)運用“園保貸”模式,進(jìn)一步提高中小白酒企業(yè)融資能力。指導(dǎo)白酒企業(yè)優(yōu)化完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持符合條件企業(yè)加快上市步伐。
十二、加大人才隊伍建設(shè)。持續(xù)完善人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、流動、激勵機(jī)制,鼓勵國有企業(yè)管理部門和產(chǎn)區(qū)政府探索給予國有白酒企業(yè)在股權(quán)、薪酬、分紅等方面更大的自主權(quán),充分調(diào)動優(yōu)秀人才參與川酒發(fā)展積極性。
推動成立“四川省白酒中青年專家聯(lián)盟”,加強(qiáng)中青年專家和技能型人才培養(yǎng)。實施“百千萬”人才培養(yǎng)計劃,著力培養(yǎng)百名國家級白酒評委、千名白酒工程師、萬名品酒師(釀酒師)等專業(yè)技能人才。
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