今年兩會，全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊翁岢隽岁P(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)減污降碳的建議。他指出，鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時也是能源消耗和碳排放的重點行業(yè)，其綠色低碳轉(zhuǎn)型是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的重要環(huán)節(jié)。

鋼鐵行業(yè)的節(jié)能降碳工作已成為國家重點推進的任務。2024年5月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合發(fā)布《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》，明確提出到2030年底，鋼鐵行業(yè)主要工序能效進一步提升，噸鋼綜合能耗和碳排放明顯降低，實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

在鋼鐵生產(chǎn)過程中，熱軋鋼材的酸洗除鱗環(huán)節(jié)是碳排放的重要來源之一，每年產(chǎn)生約600萬噸廢酸液、150萬噸酸泥。如果處置不當，會對大氣、水體和土壤造成嚴重污染。為破解這一污染難題，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)開始研發(fā)和應用無酸除鱗技術(shù)，例如采用綠色新材料進行柔性磨刷的生態(tài)除鱗技術(shù)。該技術(shù)可有效替代傳統(tǒng)酸洗工藝，噸鋼處理成本比酸洗低10%～30%，設(shè)備造價也顯著降低，并且噸鋼能耗比傳統(tǒng)酸洗降低48%～77%。

盡管生態(tài)除鱗技術(shù)的節(jié)能減排優(yōu)勢明顯，但在推廣過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)：第一，作為新興技術(shù)，市場認知度較低，行業(yè)推廣難度大。第二，央企、國企因風險控制因素，對創(chuàng)新技術(shù)的應用步伐較慢。第三，現(xiàn)有民營鋼材酸洗企業(yè)因持有排污許可證，仍在高價承接酸洗業(yè)務，對生態(tài)除鱗技術(shù)應用積極性不高。第四，政府監(jiān)管存在區(qū)域性差異，部分污染風險企業(yè)仍有生存空間。

針對鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的痛點，張?zhí)烊未硖岢隽艘韵挛妩c建議：

一是完善法律框架，構(gòu)建危廢減量長效機制。從立法層面制定相關(guān)法規(guī)，明確鋼鐵行業(yè)危廢減量的強制性指標和責任追究機制，并出臺鼓勵政策，如設(shè)立專項基金、提供技術(shù)研發(fā)補貼等，推動生態(tài)除鱗技術(shù)的應用。

二是加大宣傳力度，提高行業(yè)認知。通過行業(yè)協(xié)會牽頭，加大宣傳報道，讓更多企業(yè)了解并接受生態(tài)除鱗技術(shù)，形成全行業(yè)支持綠色技術(shù)的良好氛圍。

三是加快行業(yè)標準制定，促進規(guī)范化發(fā)展。盡快制定熱軋鋼材生態(tài)除鱗技術(shù)的行業(yè)標準，規(guī)范生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量，為行業(yè)提供可復制、可推廣的示范案例。

四是加大政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。通過稅收減免、融資支持、專項獎勵等措施，降低企業(yè)研發(fā)成本，鼓勵企業(yè)采用生態(tài)除鱗技術(shù)，并給予相關(guān)補貼或稅收優(yōu)惠，加快企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐。

五是實施超低排放標準，引領(lǐng)行業(yè)升級。對新建項目、酸洗機組改造項目以及沿江、沿海及城市周邊鋼鐵企業(yè)，實施更嚴格的超低排放標準，并將部分熱軋鋼材酸洗應用列入行業(yè)限制類，以生態(tài)除鱗技術(shù)替代傳統(tǒng)酸洗工藝，推動行業(yè)綠色升級。

張?zhí)烊未淼慕ㄗh，不僅回應了鋼鐵行業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中面臨的挑戰(zhàn)，也為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了切實可行的路徑。未來，隨著生態(tài)除鱗技術(shù)的進一步推廣和政策支持的加大，鋼鐵行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展將迎來更廣闊的空間，為實現(xiàn)“雙碳”目標和建設(shè)生態(tài)文明貢獻力量。

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