三大個稅優(yōu)惠政策將延長,誰將是最大的受益者?
三大個稅優(yōu)惠政策將延長的消息定了!12月29日,國務(wù)院常務(wù)會議召開,決定延續(xù)實施部分個人所得稅優(yōu)惠政策。為減輕個人所得稅負(fù)擔(dān),緩解中低收入群體壓力,會議決定,將全年一次性獎金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實施按月單獨計稅的政策延至2023年底;將年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅政策延至2023年底;將上市公司股權(quán)激勵單獨計稅政策延至2022年底。上述政策一年可減稅1100億元,誰將是最大的受益者?
明年年終獎怎么計稅?
近三年的年終獎計稅方式可追溯至2018年。2018年個稅改革后,財政部、國家稅務(wù)總局曾于當(dāng)年12月發(fā)布了過渡性解決方案:《關(guān)于個人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的通知》(以下簡稱《通知》),其中規(guī)定,居民個人取得全年一次性獎金,符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》規(guī)定的,在2021年12月31日前,不并入當(dāng)年綜合所得,以全年一次性獎金收入除以12個月得到的數(shù)額,按照本通知所附按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表(以下簡稱“月度稅率表”),確定適用稅率和速算扣除數(shù),單獨計算納稅。
不過,《通知》同時規(guī)定了,自2022年1月1日起,居民個人取得全年一次性獎金,應(yīng)并入當(dāng)年綜合所得計算繳納個人所得稅。也就是說,如果政策到2022年不再延續(xù),那么,年內(nèi)發(fā)年終獎或者年后發(fā)年終獎就會相差上萬元的獎金。
中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧給北京商報記者算了一筆賬:假設(shè)年終獎1萬元,按稅收優(yōu)惠政策,適用最低檔3%稅率,繳完個稅后到手年終獎9700元。如果優(yōu)惠政策取消,在全年應(yīng)納稅所得額在10萬元的情況下,那1萬元年終獎需要按照10%稅率納稅,即1萬元需要納稅1000元,到手9000元。相比有稅收優(yōu)惠的情況,年終獎到手少了700元。
據(jù)悉,目前個稅免征額已經(jīng)提到了每年6萬元的標(biāo)準(zhǔn),個人年應(yīng)納稅所得額則為稅前收入去掉免征額、三險一金以及專項附加后的計稅稅基。一家企業(yè)的財務(wù)人員向北京商報記者介紹,年終獎是單獨申報還是并入綜合所得,也要分為三種情況。
第一種情況即個人年應(yīng)納稅所得額小于等于0的話,年終獎選擇并入工資會更節(jié)稅。第二種情況是如果個人年應(yīng)納稅所得額小于等于3.6萬元,那么年終獎既可以單獨申報,也可以綜合到工資中申報。第三種情況就是如果個人年應(yīng)納稅所得額大于3.6萬元的情況下,選擇年終獎單獨申報會更節(jié)稅。
如果一位員工個人年應(yīng)納稅所得額為15萬元,年終獎為3萬元,合并應(yīng)納稅所得額為18萬元,稅后到手的年終獎則為2.4萬元。如果單獨申報,按照稅收優(yōu)惠政策,那么稅后到手的年終獎就為2.91萬元,比合并到工資中要節(jié)約稅金5100元。
“簡而言之,當(dāng)含年終獎的全年應(yīng)納稅所得額大于3.6萬元時,為使稅負(fù)最低,可在年終獎和工資之間進行分配,分配的年終獎按照全年一次性獎金單獨申報。”上述財務(wù)人員總結(jié)稱。
對于“年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅政策延至2023年底”這一項,上述財務(wù)人員舉例解釋稱,“如果我這一年的收入不止有在企業(yè)中的工資所得,還有其他勞務(wù),這部分勞務(wù)是沒有繳稅的,但也需要匯算清繳,因此要并到工資中。如果我的其他勞務(wù)不是很多,比如補稅的時候正好補300元,沒有超過400元,就可以不用補稅了。這種對于相對收入較低的同事來說,也是比較好的優(yōu)惠政策”。
股權(quán)激勵單獨計稅有何影響?
上市公司股權(quán)激勵單獨計稅也是在2018年底的《通知》明確的優(yōu)惠政策。
根據(jù)該政策,居民個人取得股票期權(quán)、股票增值權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎勵等股權(quán)激勵,符合相關(guān)條件的,在2021年12月31日前,不并入當(dāng)年綜合所得,全額單獨適用綜合所得稅率表,計算納稅。2022年1月1日之后的股權(quán)激勵政策另行明確。
也就是說,2022年以后,如果將股權(quán)激勵收入合并到綜合所得計稅,會導(dǎo)致全年累計收入“跳檔”,稅負(fù)增加。
對于政策的延續(xù),盤古智庫高級研究員江瀚對北京商報記者表示,這對于推動整個上市公司體系的發(fā)展具有非常重要的積極意義,有助于當(dāng)前的上市公司,特別是科技類的雙創(chuàng)企業(yè)進行股權(quán)激勵的時候采用,無疑能夠更好地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動能,推動越來越多的企業(yè)進行創(chuàng)新、激勵員工的發(fā)展。這對于創(chuàng)新型企業(yè),特別是雙創(chuàng)企業(yè)來說具有非常好的積極意義。
中低收入群體負(fù)擔(dān)減輕
“中央經(jīng)濟工作會議提出當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨三重壓力,其中需求收縮首當(dāng)其沖。因此通過稅收優(yōu)惠來提高居民可支配收入、進而提振消費就是一個重要舉措。”胡麒牧表示,“稅收優(yōu)惠政策的延長體現(xiàn)了兩個導(dǎo)向,一是降低中低收入群體稅負(fù),做大中等收入群體;二是通過稅收優(yōu)惠讓利于民,提振消費拉動經(jīng)濟增長。從政策實施效果來看也確實起到了這兩個作用。”
胡麒牧認(rèn)為,年終獎相關(guān)的兩項政策最大受益者主要是工薪階層或中低收入群體。他解釋稱,“因為這個群體從收入水平上看不高,從收入結(jié)構(gòu)上看主要是工資性收入,避稅手段較少,而中高收入群體有大量財產(chǎn)性收入,避稅手段較多”。
江瀚也指出,延續(xù)政策優(yōu)惠的核心目的,實際上是為了進一步降低人民負(fù)擔(dān),推動整個市場更加可持續(xù)發(fā)展,特別是提振消費,進一步提升人民的獲得感。“中產(chǎn)階層可能受到的影響會更大,中等收入階層獲得的年終獎是相對較多的,而且也非常容易出現(xiàn)稅率跨檔的現(xiàn)象,如果政策延續(xù)下去,將會對不少中等收入家庭產(chǎn)生利好。”江瀚說。
至于“將上市公司股權(quán)激勵單獨計稅政策延至2022年底”這項政策的延續(xù),在胡麒牧看來,它利好中高收入階層,但主要獲益者還是中等收入階層,因為股權(quán)激勵計劃往往是針對公司核心團隊的,往往是高級管理人員以及核心技術(shù)人員,收入水平相對普通工薪層會高一些,但又不像高收入群體有多樣的避稅手段。
關(guān)鍵詞: 個稅優(yōu)惠政策 中低收入群體 個人所得稅 受益者
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