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2022-04-19 08:17:07
福建三明推進林票、林業(yè)碳票改革 讓生態(tài)產(chǎn)品的價值得到實現(xiàn)
2022-04-19 08:17:07 來源: 光明日報
走進福建省三明市將樂縣常口村，白墻黛瓦的樓房錯落有致地排列在金溪河畔，兩岸山清水秀、風景如畫。村里的林下種植基地里，仿生態(tài)種植的黃精冒出了嫩芽。
“林下種植的黃精品質(zhì)良好，可謂是深山‘黃金’。這片黃精再過一年就可以采收，今年我們計劃再種500畝。”常口村黨委書記張林順開心地對記者說。2021年3月，常口村發(fā)展林下黃精基地120畝，帶動周邊林農(nóng)就業(yè)及種植，將常口村豐富的森林資源轉(zhuǎn)化成致富新路徑。
4月15日，在三明市沙縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，不少林農(nóng)趕來辦理農(nóng)村產(chǎn)權交易、抵押貸款等業(yè)務。工作人員積極引導、耐心解答，為群眾提供“一站式”服務。
作為全國林改的先行區(qū)，三明這座老區(qū)蘇區(qū)山區(qū)城市，有著與生俱來的改革創(chuàng)新基因。一年來，三明市探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，進一步推進碳票、林票等制度創(chuàng)新，推動林改再出發(fā)。
“現(xiàn)在，許多村民都開始拿碳票做嫁妝了。”站在寫著“飲水思源、牢記囑托、綠水青山、金山銀山”等內(nèi)容的村規(guī)民約碑前，張林順向記者說起林業(yè)碳票給村里帶來的新變化。2021年5月18日，張林順代表全村領取了一張編號為“0000001”的林業(yè)碳票，這也是全國首張林業(yè)碳票。碳票上清楚標記著：常口村3197畝林地，在過去5年期間，林木所吸收的二氧化碳為12723噸。
張林順介紹，碳票就是林地林木的碳減排量收益權的憑證，相當于這片林子的固碳氧功能可以作為資產(chǎn)、進行交易的“身份證”，好處多多。“村里沒砍一棵樹，去年光靠賣碳票就收入了14萬多元。”張林順說。
如何讓生態(tài)產(chǎn)品的價值得到實現(xiàn)?林業(yè)碳票是三明深化林改的一個重要內(nèi)容。近年來，三明率先營造全國首片碳中和林、率先設立全省首個碳匯專項基金、率先成立全省首家碳匯服務機構(gòu)，進一步破解生態(tài)產(chǎn)品難抵押、難交易、難變現(xiàn)等難題。目前，全市林業(yè)碳匯經(jīng)濟價值逐步顯現(xiàn)，實現(xiàn)交易金額1912萬元，林業(yè)碳匯產(chǎn)品交易量和交易金額均為全省第一。
在三明，和碳票形成互補的，還有林票制改革。三明推出的這項林改創(chuàng)新舉措，在全國亦屬先例。
林票是個什么票?三明市林業(yè)局林改科科長謝錦斌介紹，林票是一種股權憑證，國有林企與村集體共同出資經(jīng)營集體林場，投資份額按股計算，村民也可認購。林票推行以后相當于把集體的股份分到村民個人身上，村民可直接用來抵押。通過林票制改革，當?shù)貙崿F(xiàn)了資源資產(chǎn)化、股權林票化、林農(nóng)股東化。
“有了永安國有林場的專業(yè)技術幫我們經(jīng)營好林子，我們又能憑借林票獲得收益，太好了!”近日，三明永安市燕東街道新橋村村民李忠麟接過“場村合作”林票，喜悅之情溢于言表。
三明沙縣夏茂鎮(zhèn)梨樹村村民樂培桂從事林業(yè)經(jīng)營10多年，手中的林票讓他看到了商機：“林木價值肯定是逐年遞增，就像原始股一樣，如果有人愿意出售，我還想多收購一些。”
目前，三明市205個村開展了林票實踐探索，制發(fā)金額1.63億元，涉及林地面積13.25萬畝，惠及村民1.57萬戶6.57萬人，所在村村集體收入每年可增加5萬元以上。一張張林票，讓過去難以流通的林權實現(xiàn)證券化，成了林農(nóng)們獲得收益權的“定心丸”。
“隨著林票、林業(yè)碳票改革的試行，三明市林權市場流轉(zhuǎn)日趨活躍。”謝錦斌介紹說，截至2021年年底，全市辦理林權抵押登記1.7萬宗，抵押金額86.8億元，累計發(fā)放各類林業(yè)信貸174.33億元，占福建省一半以上;全市農(nóng)民人均涉林純收入達6000多元，占農(nóng)民人均可支配收入超30%。農(nóng)民每賺4元錢，就有1元多來自林業(yè)。(記者 高建進)
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