金融標準化“十四五”發展規劃發布 指明保險業發展方向
2022-02-11 06:07:48
美國對華反傾銷 全球光伏行業洗牌
2022-02-11 06:07:48 來源: 鳳凰財經綜合
據《紐約時報》消息，雖然美國監管機構與中國關于太陽能組件的長期貿易爭端仍在繼續，但這起案件已經開始重新塑造該行業，讓中國之外的生產商頗受鼓舞，而且還抬升了太陽能開發商購買組件的價格。
周五，美國商務部又朝著這一方向采取了另一項舉措，認定中國太陽能公司在以低于成本的價格向美國市場傾銷產品，因而將對其加征10.74%到55.49%的關稅。此前，6月份的另一項判決認為，中國太陽能組件生產商受益于不公正的政府補貼，因而對其征收19%到35%的高額關稅。
雖然周五的裁決與6月的一樣，都屬于初判，還可能發生變化——最終裁決將于今年出臺——但6月實施的較高關稅已經給市場帶來了明顯影響。從那時起，太陽能組件的價格上漲了大約10%。開發商和分析人士稱，對英利和尚德等一些主導市場的大型低成本生產商的需求因此開始降低。
不過，這種情況對于其他企業有好處，因為它們的產品突然開始具備競爭力，公司也獲得了一些新業務。在與中國企業的激烈競爭中幸存下來的美歐洲生產商已經開始顯露復蘇跡象。
總部設在加利福尼亞州圣馬特奧市的SolarCity公司是一家增長迅速的屋頂太陽能設備供應商。公司最近宣布，它將從挪威生產商REC太陽能(RECSolar)手中購買至多240兆瓦的太陽能組件，并且已收購初創企業Silevo，計劃在布法羅生產太陽能組件。最初提起訴訟的是位于俄勒岡州的生產商太陽能世界工業(美國)公司(SolarWorldIndustriesAmerica)。它最近也從中獲益，達成了向安裝公司RGS能源(RGSEnergy)出售設備的交易。
“我們正在爭相購買帶有韓國、日本和馬來西亞制造的太陽能電池的組件，”俄勒岡州尤金的太陽能組件進口商GrapeSolar公司的總裁及創始人袁海洋(OceanYuan)稱。他還表示，6月的判決所產生的影響在舊金山本月舉行的一次大型行業會議上明顯展現了出來。為數不多的中國企業甚至連展臺都沒設。它們曾占據整層場地，如今卻只聚集在一個小角落里。
“只有少數幾家中國生產商在會上進行了展示，”他說。“曾經有很多。”
從2012年開始，美國已經對帶有中國制造的太陽能電池的組件征收額外關稅。太陽能電池是構成組件的最后一個重要部件。但是，許多生產商紛紛通過使用別處——尤其是臺灣——制造的電池來避稅。太陽能世界工業(美國)公司是一家德國企業的分支。目前的訴訟是該公司為了彌補這個漏洞所采取的一種措施。的確，周五的判決中涵蓋了臺灣電池，并決定對它們加征27.59%到44.18%的關稅。
然而，許多事情仍然懸而未決，為太陽能市場注入了一種令人不快的不確定性。
“對于行業而言，最重要的是獲得穩定的產品供應鏈，產品定價應該很明確，而且有效期不應僅限于今天、未來一周或一個月，而是能持續到2015年到2016年，”英利綠色能源美洲分公司(YingliGreenEnergyAmericas)的執行董事羅伯特·彼得林(RobertPetrin)說。“接下來，要到哪里去找這種確定性呢?”
考恩公司(Cowen&Company)的分析師羅伯特·斯通(RobertStone)認為，由于中國太陽能組件價格上漲，那些同時生產和安裝太陽能系統的公司——比如設在加州圣何塞的SunPower——可能會更具競爭力，因為從長期來看，能效較高的設備能夠節省開支。
但他告誡，這起貿易案有損整個太陽能行業。該行業需要持續降價，因為高額補貼將在2016年后減少。
“完全是白費力氣，”他說。“最后會上演的一幕是，如果中國制造的產品被貿易壁壘擋在了門外，那么其他一些海外產地，或者墨西哥之類的地方，將成為下一個最佳選擇。”
盡管太陽能領域的分析人士和高管表示，他們預計發展不會停滯，但圍繞定價的不確定性已經動搖了部分項目，尤其是計劃向公用事業企業出售電力的大型新太陽能發電廠。
GTMResearch的舍勒·卡恩(ShayleKann)表示，漲價正好發生在市場的大規模應用端處境尤其艱難的時候，因為太陽能開發商之前一直在與公用事業企業簽訂低價售電協議，如果設備成本上漲，這些協議會變得難以履行。
在中國，盡管對美國市場的依賴已有所減少，但關稅即將再攀新高的可能性讓整個行業憂心忡忡，并正促使至少一部分高管考慮將生產轉移到其他地方去，比如美國。現有關稅已經限制了中國面向美國的太陽能組件銷量，使其在中國的行業全球銷量中所占的比例不足十分之一。
上海投資分析機構申銀萬國證券研究所(SWSResearch)的太陽能行業分析師韓啟明表示，如果不加征關稅，在今年約為50億瓦規模的美國市場中，中國生產商將占據20至30億瓦。相比之下，供應中國市場的幾乎均為本國生產商。中國是全球最大的太陽能組件市場，今年的規模將達140億瓦。中國生產商每年還分別向歐盟和日本出口50億瓦，并向泰國等市場出口較少量的產品。
但對中國生產商而言，美國市場可能依然意味著，究竟是盈利能力逐漸恢復，還是繼續虧損?從2010年開始一直貫穿2013全年的價格暴跌，促使尚德等部分中國生產商封存部分產能，從而導致自今年1月以來價格保持平穩。
如果美國增加關稅，這種平衡可能會被重新出現的打折壓力破壞。韓啟明表示，對吸收中國的產能而言，“每個市場都非常重要。”
上海晶澳是中國最大的太陽能組件生產商之一。本月，該公司在美國注冊，以便發行價值至多2.5億美元(約合15.5億元人民幣)的證券，但并未具體說明股份類別。公司發言人加里·德沃夏克(GaryDvorchak)通過電子郵件接受采訪稱，在美國注冊“提高了公司在任何機會到來時的財務靈活性，”但他拒絕透露公司的計劃。
GrapeSolar公司的袁海洋表示，晶澳希望在美國修建一座太陽能組件廠，以避開美國的關稅。這很像是三十年前日本汽車生產商為繞開美國的進口限制所采取的措施。袁海洋接著說，他之前一直在為晶澳提供建議，并向公司高層指出了俄勒岡州的幾個可行的選址，但他表示，他們可能會在其他一些州之間進行選擇，因為那些地方提供的稅收優惠幅度更大。
對太陽能組件這種資本密集型業務而言，在美國生產的成本并不一定更高。
“唯一一個成本更高的因素是勞動力，但更高程度的自動化，以及美國工人的生產率和穩定的勞動力可以抵消這一點，”袁海洋說。
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