6月22日，國家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，不僅提出網(wǎng)絡(luò)主播在提供網(wǎng)絡(luò)表演及視聽節(jié)目服務(wù)過程中不得出現(xiàn)的31項(xiàng)行為，還直接明確需要較高專業(yè)水平(如醫(yī)療衛(wèi)生、財經(jīng)金融、法律、教育)的直播內(nèi)容，主播應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)。近段時間，相關(guān)政府部門對網(wǎng)絡(luò)主播的管理愈發(fā)嚴(yán)格，隨著《規(guī)范》的發(fā)布，將進(jìn)一步指出未來的管理方向與準(zhǔn)則。

不得利用未成年人進(jìn)行非廣告類表演

為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范從業(yè)行為，強(qiáng)化社會責(zé)任，樹立良好形象，共同營造積極向上、健康有序、和諧清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，《規(guī)范》共提出18條內(nèi)容強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)主播行為。

其中，《規(guī)范》于第十四條中明確31條網(wǎng)絡(luò)主播在提供網(wǎng)絡(luò)表演及視聽節(jié)目服務(wù)過程中不得出現(xiàn)的行為，包括不得出現(xiàn)發(fā)布違反憲法所確定的基本原則及違反國家法律法規(guī)的內(nèi)容;不得發(fā)布顛覆國家政權(quán)，危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，泄露國家秘密，損害國家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益的內(nèi)容;不得未經(jīng)授權(quán)使用他人擁有著作權(quán)的作品;不得對社會熱點(diǎn)和敏感問題進(jìn)行炒作或者蓄意制造輿論“熱點(diǎn)”等，共計(jì)31項(xiàng)。

與此同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與移動設(shè)備發(fā)展，未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的活動愈發(fā)頻繁?！兑?guī)范》也對保護(hù)未成年人提出相關(guān)規(guī)定，如不得介紹或者展示自殺、自殘、暴力血腥、高危動作和其他易引發(fā)未成年人模仿的危險行為，表現(xiàn)吸煙、酗酒等誘導(dǎo)未成年人不良嗜好的內(nèi)容;不得利用未成年人或未成年人角色進(jìn)行非廣告類的商業(yè)宣傳、表演或作為噱頭獲取商業(yè)或不正當(dāng)利益，指引錯誤價值觀、人生觀和道德觀的內(nèi)容;不得通過有組織炒作、雇傭水軍刷禮物、宣傳“刷禮物抽獎”等手段，暗示、誘惑、鼓勵用戶大額“打賞”，引誘未成年用戶“打賞”或以虛假身份信息“打賞”。

國家廣播電視總局人事司負(fù)責(zé)人表示，針對社會廣泛關(guān)切的未成年人合法權(quán)益和身心健康保護(hù)問題，《規(guī)范》在第十四條中進(jìn)行了多處強(qiáng)化，積極為未成年人成長營造更加健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)主播需持執(zhí)業(yè)資質(zhì)

從《規(guī)范》中可以得知，“網(wǎng)絡(luò)主播”是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)表演、視聽節(jié)目服務(wù)的主播人員，包括在網(wǎng)絡(luò)平臺直播、與用戶進(jìn)行實(shí)時交流互動、以上傳音視頻節(jié)目形式發(fā)聲出鏡等人員。

值得注意的是，結(jié)合當(dāng)前新技術(shù)發(fā)展，此次《規(guī)范》還將利用人工智能技術(shù)合成的虛擬主播列入了參照執(zhí)行的范圍。而對于需具備專業(yè)性的直播內(nèi)容，《規(guī)范》也對主播提出要持證上崗等更高要求。

《規(guī)范》顯示，網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握從事主播工作所必需的知識和技能。對于需要較高專業(yè)水平(如醫(yī)療衛(wèi)生、財經(jīng)金融、法律、教育)的直播內(nèi)容，主播應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，并向直播平臺進(jìn)行執(zhí)業(yè)資質(zhì)報備，直播平臺應(yīng)對主播進(jìn)行資質(zhì)審核及備案。

除此以外，《規(guī)范》明確，網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制注冊賬號的有關(guān)規(guī)定，配合平臺提供真實(shí)有效的身份信息進(jìn)行實(shí)名注冊并規(guī)范使用賬號名稱;網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)保持良好聲屏形象，表演、服飾、妝容、語言、行為、肢體動作及畫面展示等要文明得體，符合大眾審美情趣和欣賞習(xí)慣。

推動行業(yè)有序發(fā)展

隨著《規(guī)范》的發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)主播管理將迎來進(jìn)一步規(guī)范。

國家廣播電視總局人事司負(fù)責(zé)人表示，近年來，網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)目大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)主播數(shù)量快速增長，在傳播科學(xué)文化知識、豐富精神文化生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。同時，網(wǎng)絡(luò)主播隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，進(jìn)入門檻低，部分網(wǎng)絡(luò)主播法律意識淡薄、價值觀念扭曲，傳播低俗庸俗內(nèi)容、散布虛假信息、誘導(dǎo)非理性消費(fèi)和大額打賞、炒作炫富拜金、偷逃稅、損害未成年人身心健康等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，嚴(yán)重擾亂行業(yè)秩序，污染社會風(fēng)氣，人民群眾反映強(qiáng)烈，亟須對網(wǎng)絡(luò)主播行為予以規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管。

毋庸置疑，《規(guī)范》的出臺將引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主播規(guī)范從業(yè)行為，強(qiáng)化社會責(zé)任，樹立良好形象，將有利于提高網(wǎng)絡(luò)主播隊(duì)伍整體素質(zhì)，治理行業(yè)亂象，規(guī)范行業(yè)秩序，通過規(guī)范管理進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長魏鵬舉表示，近年來，網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)快速發(fā)展，豐富了人們的精神文化生活，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，但也存在一些問題?！兑?guī)范》的發(fā)布，利于網(wǎng)絡(luò)視聽空間的凈化和規(guī)范化，進(jìn)一步推動了網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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