江蘇出臺若干措施提升投資便利化水平 推進自貿試驗區(qū)建設
為推進自貿試驗區(qū)建設,持續(xù)提升貿易投資便利化水平,江蘇近日出臺《關于推進江蘇自貿試驗區(qū)貿易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》。
提升貿易便利化水平
支持南京市、蘇州市、連云港市依托自貿試驗區(qū)申建國家級進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū),培育引進進口主體,搭建進口貿易創(chuàng)新示范平臺,充分承接中國國際進口博覽會溢出效應,擴大先進技術、重要裝備和關鍵零部件進口,鼓勵優(yōu)質消費品進口,在提升進口便利化、促進進口商品流通、完善配套服務等方面開展先行先試,推動政策創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。
支持銀行根據展業(yè)原則,依據有關規(guī)定自主決定新型離岸國際貿易審核交易單證的種類,提升審核效率,為自貿試驗區(qū)誠信守法企業(yè)開展真實、合規(guī)的新型離岸國際貿易提供跨境資金結算便利。支持自貿試驗區(qū)內控制度完備、具有實際需求的跨國公司,按規(guī)定申請開展含離岸轉手買賣業(yè)務的經常項目資金集中收付和軋差凈額結算業(yè)務。支持省內各自貿片區(qū)發(fā)展符合地方經濟發(fā)展實際需求的新型離岸國際貿易,鼓勵蘇州新型國際貿易綜合服務平臺為全省新型離岸國際貿易業(yè)務發(fā)展提供服務,推動信息互通共享,強化市場主體分類監(jiān)管,守牢金融安全風險底線。及時跟進國家出臺的新型離岸國際貿易創(chuàng)新發(fā)展相關財稅政策。
推動自貿試驗區(qū)與所在地機場等口岸開放平臺聯(lián)動發(fā)展,支持南京藥品進口口岸(南京祿口國際機場)申報首次進口化學藥品通關備案職能。加強蘇州口岸藥檢所檢測能力建設。加快建設省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院連云港檢驗室,支持連云港申報藥品進口口岸。支持自貿試驗區(qū)依法依規(guī)開展跨境電子商務零售進口藥品有關工作。
提升投資便利化水平
下放港澳投資旅行社審批權限。加大省級賦權力度,結合各自貿片區(qū)實際需求,推動將港澳服務提供者在自貿試驗區(qū)投資設立旅行社的審批權限下放至南京、蘇州、連云港片區(qū)實施,規(guī)范行政審批程序,優(yōu)化服務流程,縮短審批時限,確保行政權力運行順暢高效。
完善國際船舶登記檢驗政策。用足用好自貿試驗區(qū)國際船舶登記政策,完善地方配套支持政策,加快吸引集聚一批國際航行船舶在自貿試驗區(qū)開展國際船舶登記。支持國際知名船舶檢驗機構(船級社)對自貿試驗區(qū)國際登記船舶開展入級檢驗。跟蹤對接國家層面放開國際登記船舶法定檢驗政策安排,爭取在自貿試驗區(qū)開展試點。
提高土地資源配置效率。支持在自貿試驗區(qū)探索實行產業(yè)鏈供地,對產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心項目涉及多宗土地的,可將產業(yè)鏈供地有關要求納入供地方案,實行同期掛牌出讓整體供應。支持自貿試驗區(qū)深化工業(yè)用地供應方式改革,增加混合產業(yè)用地供給,優(yōu)先保障自貿試驗區(qū)重點產業(yè)合理用地需求。
提升金融服務實體經濟水平
開展融資租賃公司外債便利化試點。在全口徑跨境融資宏觀審慎框架下,允許注冊在自貿試驗區(qū)符合條件的融資租賃公司與其下設的特殊目的公司(SPV)共享外債額度,提升融資租賃公司跨境融資便利化水平。支持符合條件的融資租賃公司通過發(fā)行債券、股票和資產證券化等方式融資。
支持連云港片區(qū)依托連云港港大力發(fā)展鐵礦石等大宗商品貿易,加快建設焦炭、焦煤、鐵礦石期貨交割庫。支持連云港保稅監(jiān)管場所開展鐵礦石期貨保稅交割業(yè)務,對貨物品種及指定交割倉庫實行備案制,對參與保稅交割的法檢商品,入庫時集中檢驗,進出口報關時采信第三方機構質量、重量檢驗結果分批放行。
同時,支持南京、蘇州片區(qū)完善知識產權金融服務體系,健全知識產權質押信息平臺,鼓勵開展各類知識產權混合質押和保險,探索知識產權證券化試點,以產業(yè)鏈條或產業(yè)集群高價值專利組合為基礎構建底層知識產權資產,在知識產權已確權并能產生穩(wěn)定現金流的前提下,規(guī)范探索知識產權證券化模式。支持在自貿試驗區(qū)探索建設科技要素資源交易中心,暢通科技創(chuàng)新企業(yè)融資渠道。
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