改變粗放管理模式 引市場主體
在貧困山區(qū),核桃往往成為村民的致富果。但是,湖北巴東縣信陵鎮(zhèn)土店子村,項(xiàng)目建好后,村里后期工作一度不到位,村民管護(hù)技術(shù)沒跟上。不剪枝、不嫁接、不施肥,粗放管理模式下,一部分核桃樹掛果少,壞果落果時(shí)有發(fā)生。遭受損失的果農(nóng)寒了心,核桃產(chǎn)業(yè)逐漸降溫,一時(shí)間砍樹還田成風(fēng)。
土店子村是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)貧困村,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄,但氣候條件適宜核桃生長,從上世紀(jì)六七十年代開始,就有老鄉(xiāng)自發(fā)種核桃。近年來,該村瞄準(zhǔn)這一傳統(tǒng)優(yōu)勢,將核桃種植面積擴(kuò)大到700畝,覆蓋10個(gè)組。然而,眼看村里花了不少錢搞的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就要黃了。
作為湖北9個(gè)深度貧困縣之一,巴東縣立足資源稟賦,近年來讓產(chǎn)業(yè)扶貧挑起了大梁。但產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建好之后怎么辦?如何保證經(jīng)濟(jì)效益?面對這些突出問題,攻堅(jiān)路上的巴東人不斷探索解決之道。
改變粗放管理模式,引市場主體,找技術(shù)外援
“往年一到這時(shí)候就愁銷路。今年好了,直接在家門口賣,四五百斤鮮核桃已經(jīng)被預(yù)訂完了。”一顆顆飽滿的核桃掛滿枝頭,種植大戶黃組傳指著說。前不久,村委會前的空地人頭攢動,土店子村第一屆核桃訂購會舉行。50多名來自巴東縣城及周邊縣市的客商,打破了這個(gè)貧困小山村的寧靜。
3萬斤核桃訂購一空,村民增收40多萬元……看著核桃成了搶手貨,村支書張永堂十分欣慰:“多虧了駐村扶貧工作隊(duì)牽線搭橋,引進(jìn)市場主體,加強(qiáng)后期管護(hù),帶動村民脫貧致富。”今年3月,駐村工作隊(duì)的到來,讓本來著急的他重拾信心。“靠每個(gè)農(nóng)戶單打獨(dú)斗是行不通的,必須統(tǒng)一調(diào)配資源,形成扶貧合力。”經(jīng)過調(diào)研,扶貧隊(duì)員明確了幫扶思路。
掛果核桃400余畝,豐產(chǎn)樹2500余棵,理論產(chǎn)量可達(dá)70噸——工作隊(duì)走村入戶,登記核實(shí)核桃面積。引進(jìn)巴東易達(dá)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)果農(nóng)入社共享技術(shù)平臺;和縣職業(yè)高中共建核桃管護(hù)實(shí)訓(xùn)基地,200余名園林果茶專業(yè)的學(xué)生劃分管護(hù)區(qū),核桃園變成實(shí)驗(yàn)室,為果農(nóng)提供技術(shù)支持……引市場主體、找技術(shù)外援,工作隊(duì)立足產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作好“管”字文章。
“我們根據(jù)核桃成長階段,針對性地開展剪枝、嫁接、施肥、疏果等技術(shù)培訓(xùn),并引入無人機(jī)噴灑藥水,引導(dǎo)果農(nóng)加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)、進(jìn)行科學(xué)種植。”巴東職高副校長鄭開春介紹。
扶貧項(xiàng)目不是一建了之。巴東按照“特色產(chǎn)業(yè)+公司+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”的扶貧模式,建立或引進(jìn)886家龍頭企業(yè)、1065家專業(yè)合作社、844個(gè)專業(yè)大戶帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作社在全縣322個(gè)村全覆蓋。2017年完成扶貧技術(shù)培訓(xùn)13000多人,實(shí)現(xiàn)柑橘示范管護(hù)2萬畝,帶動管護(hù)8萬畝,完成核桃后續(xù)管理6.4萬畝;今年又完成幼齡茶園春季管護(hù)4萬畝……這些技術(shù)培訓(xùn)和管護(hù)措施,有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的持續(xù)收益。
直面易地搬遷生計(jì)問題,強(qiáng)配套建設(shè),補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板
巴東是集老、少、邊、窮于一身的山區(qū)縣,大部分地區(qū)山高路遠(yuǎn),交通不便,“易地扶貧搬遷脫貧一批”成為擺在巴東人民面前的一道難題,也是必答題。人搬遷了,生計(jì)怎么解決?怎樣實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富?
從深山里的破瓦房搬進(jìn)集鎮(zhèn)小洋房,今年4月,在渡河鎮(zhèn)羅溪壩村小高層集中安置點(diǎn),全鎮(zhèn)31個(gè)村1000多名易地搬遷戶抽簽搖號,挪出了窮窩,入住了新家。然而,離開了山里,沒有田種,這么多人靠啥吃飯一時(shí)間成了問題。
巴東探索“易遷點(diǎn)+扶貧工廠”的路子,在安置點(diǎn)配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,變?nèi)丝趬毫槿丝诩t利,易遷戶在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)村農(nóng)民向城鎮(zhèn)工人轉(zhuǎn)變。早在2017年3月,羅溪壩村安置點(diǎn)開工建設(shè)之際,致富能人沈傳兵和邱德仲就在附近開辦了一家寵物制品企業(yè),如今已有30余名易遷戶入駐工廠,成了領(lǐng)工資的工人。
63歲的邱侯勛和他28歲的兒子邱任成為流水線上父子兵,每月收入4000余元;患有風(fēng)濕病的劉祥群開始到工廠打工掙零用錢……不再看天吃飯,扶貧工廠為離開土地的易遷戶帶來生活保障。眼鏡廠、鞋帶廠、服裝廠……一批勞動密集型企業(yè)紛紛入駐,一個(gè)扶貧創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園逐漸成了氣候。
易地搬遷配產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)短板。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、財(cái)政等部門,按照特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村到戶和產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”的要求,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展調(diào)查,摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照“一村一品”原則,編制了茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃,并制定了貧困戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目清單,推動實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有致富產(chǎn)業(yè)、每個(gè)貧困戶有增收項(xiàng)目。
突破缺品牌、企業(yè)實(shí)力弱等瓶頸,延伸產(chǎn)業(yè)鏈
山地廣布,降雨充沛,土壤富硒……根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和有利的自然條件,巴東選定茶產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
然而,生產(chǎn)粗放、品牌缺乏、茶企實(shí)力不強(qiáng),成為全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。“必須在延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下足功夫。”縣委書記單艷平一語中的。
縣里主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),到福建、廣州等地考察招商,引進(jìn)正山堂茶業(yè)公司生產(chǎn)加工紅茶,目前試生產(chǎn)量已近5噸,開發(fā)了“正山堂·巴東紅”產(chǎn)品;引進(jìn)湖北九端茶業(yè)公司生產(chǎn)加工烏龍茶,建立生產(chǎn)示范基地3300畝;不斷培育本地綠茶生產(chǎn)企業(yè)……
今年5月,巴東與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,從規(guī)范化種植、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)信息共享等方面給予更多支持。這標(biāo)志著巴東茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。
截至目前,巴東已有10萬余畝茶葉基地,6萬畝可采摘茶園,各類茶葉企業(yè)70家。在全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批中,茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要推動作用。
針對農(nóng)產(chǎn)品附加值低等問題,巴東在支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)發(fā)力,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)70多座水果、蔬菜貯藏保鮮設(shè)施及中藥材烘干設(shè)施。培育規(guī)模以上涉硒農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25家,開發(fā)認(rèn)證富硒茶葉、土豆、白芝麻等產(chǎn)品40多種。
近日,“巴東郡貢茶”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)被國家有關(guān)部門核準(zhǔn)注冊,從此巴東茶有了自己的身份。“打響品牌,進(jìn)一步深挖扶貧項(xiàng)目后期經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”單艷平說,巴東著力打好生態(tài)、富硒、有機(jī)三張牌,成功申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”70個(gè),其中巴東地理標(biāo)志證明商標(biāo)已達(dá)6件,形成了巴東郡貢茶、巴東獨(dú)活、巴東椪柑等特色地標(biāo)產(chǎn)品矩陣,構(gòu)建了一個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。
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