目前，我國公共法律服務(wù)三大平臺(實(shí)體平臺、電話熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺)已經(jīng)全面建成，公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“馬上辦”。據(jù)司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每個(gè)縣(市、區(qū))都建成了公共法律服務(wù)中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了公共法律服務(wù)工作站，每個(gè)村(居)都有法律顧問，可以面對面地解決群眾遇到的各種法律問題。

作為直接面向人民群眾的法律服務(wù)窗口，公共法律服務(wù)平臺能給老百姓帶來哪些便利?能否滿足人民群眾的法律服務(wù)需求?記者進(jìn)行了采訪。

普及化：將法律服務(wù)送到群眾身邊

“我和4個(gè)工友在一家公司打工，干了4個(gè)多月，一直拿不到工資。”在四川省什邡市元石司法所，前來咨詢的孫先生為討要?jiǎng)?wù)工工資所困擾。2018年4月至8月，孫先生和工友被派往境外安裝設(shè)備，按照約定，5個(gè)人的工資共11萬余元。

不過，完工后公司老板雖然對約定的工資數(shù)認(rèn)賬，但是卻以各種理由進(jìn)行拖欠。“一方面，要把合同等材料搜集齊全，讓用工方對結(jié)算清單進(jìn)行確認(rèn)。另一方面，在境外的工作條件特別艱苦、勞動強(qiáng)度又很大，可以要求用工方適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)。”元石鎮(zhèn)法律顧問尹律師細(xì)致地為務(wù)工人員進(jìn)行分析，并引導(dǎo)他們理性維權(quán)、化解矛盾。

“多露臉、到一線，讓社區(qū)居民和企業(yè)知道法律服務(wù)就在身邊。”對于務(wù)工人員、老年人等群體來說，有了法律問題，能在第一時(shí)間找到咨詢的地方更為實(shí)在。

2018年3月，四川省綿陽市高新區(qū)把公共法律服務(wù)站搬到了工地上。“重大項(xiàng)在目動工之初，往往涉及一系列拆遷補(bǔ)償糾紛以及項(xiàng)目周邊的社會穩(wěn)定問題。建設(shè)過程中，勞務(wù)糾紛、工傷等需要法律幫助的情形比較多。”綿陽市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，站內(nèi)設(shè)律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)，采取輪值坐班等不間斷服務(wù)的方式，集中辦理法律援助等業(yè)務(wù)，為務(wù)工人員提供一站式服務(wù)。

目前，全國已建成縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心2917個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站39380個(gè)，覆蓋率分別達(dá)到99.97%和96.79%;各省(區(qū)、市)均已建成熱線平臺，有31個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了省級統(tǒng)籌;各省(區(qū)、市)均已建成網(wǎng)絡(luò)平臺，并實(shí)現(xiàn)與中國法律服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通。

如今，在任何一個(gè)地方，只要撥打“12348”公共法律服務(wù)熱線，群眾均可以免費(fèi)獲取基本的法律咨詢服務(wù)。2018年，全國共接聽“12348”公共法律服務(wù)熱線電話347.9萬個(gè)。“群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話，隨時(shí)隨地與我們法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作人員進(jìn)行交流，獲得及時(shí)的法律幫助。”司法部公共法律服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

精準(zhǔn)化：與困難群體建立緊密的幫扶關(guān)系

2018年7月，江蘇太倉市的貧困戶張奕遇到了麻煩，便第一時(shí)間和自己的家庭公益法律顧問孫劍良進(jìn)行了聯(lián)系。

“我看到一張有關(guān)繳稅記錄的圖片，內(nèi)容是自己在2017年到2018年間通過一家公司繳納了個(gè)人所得稅。我曾在這家公司工作過，懷疑有人冒用我的姓名。”張奕通過微信表達(dá)了訴求，希望孫劍良能幫忙弄清原委。

孫劍良得知后，立刻向太倉市民政局、太倉市稅務(wù)局和太倉市中區(qū)社區(qū)居委會了解情況，并查詢了公司的工商信息。經(jīng)過多方詢問，孫劍良得以確認(rèn)，圖片所載內(nèi)容是系統(tǒng)數(shù)據(jù)有誤，民政局表示將據(jù)實(shí)認(rèn)定情況，不會影響張奕的權(quán)益。經(jīng)過孫劍良的解答，張奕終于放心了。

“相比較而言，困難家庭往往有更多不便，他們需要更加‘觸手可及’的法律服務(wù)。為了給需要法律幫助的群眾提供及時(shí)有效的法律服務(wù)，我們律所團(tuán)隊(duì)與弱勢群體進(jìn)行對接，將免費(fèi)法律服務(wù)送到百姓身邊。”孫劍良介紹，通過與貧困家庭簽訂《太倉市家庭公益法律顧問協(xié)議書》的方式，在法律方面為其提供免費(fèi)咨詢服務(wù)，與弱勢群體建立更加緊密的幫扶關(guān)系。

“無論是群眾脫貧致富，還是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都存在大量顯性和潛在的法律服務(wù)需求。”江蘇省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以宿遷市泗洪縣朱家崗村為例，全村73戶低收入家庭中有15戶有明確的法律需求，涉及贍養(yǎng)撫養(yǎng)、追討薪資、債權(quán)債務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，特別是有的低收入家庭因?yàn)椴欢?、不守法、不用法而致貧返貧，有的扶貧?xiàng)目由于沒有依法經(jīng)營而虧損破產(chǎn)等等，這些都迫切需要優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。

公益性還要精準(zhǔn)化。“要為困難群眾打開法律服務(wù)的大門，維護(hù)他們的合法權(quán)益，讓困難群眾感受到法治的關(guān)懷和溫度。”司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

一體化：法律咨詢、法律事務(wù)“掌上辦”

“本人是上世紀(jì)80年代的大專畢業(yè)生，屬于科級干部，太倉是1993年開始有社保的，但是工作單位直到2000年才給我辦的社保。”一位居住在天浜線的居民通過太倉市司法局微信公眾號平臺“太倉掌上公共法律服務(wù)平臺”進(jìn)行法律咨詢。

幾分鐘后，4位不同省份不同律所的律師相繼進(jìn)行了解答，從法律分析到提供具體解決方式，非常細(xì)致：“可以要求單位補(bǔ)交。”“這是企業(yè)責(zé)任，如果企業(yè)踢皮球，可以申請勞動仲裁。”……

“掌上平臺匯聚了所有法律服務(wù)職能，為群眾提供‘一站式’的法律服務(wù)。依托平臺上的服務(wù)律師，可以保證10分鐘內(nèi)至少有3名律師提供免費(fèi)解答。”太倉市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，解答第一梯隊(duì)為社區(qū)責(zé)任律師，第二梯隊(duì)為市平臺注冊律師，第三梯隊(duì)為全國8000多名平臺注冊律師，群眾可不限次數(shù)、時(shí)間進(jìn)行免費(fèi)追問，對律師點(diǎn)贊并進(jìn)行評價(jià)。

“實(shí)體平臺可以為群眾提供深層次、交互式、面對面的公共法律服務(wù);電話熱線平臺使用門檻低，任何人都可以非常方便地使用;網(wǎng)絡(luò)平臺覆蓋面廣，可以在全時(shí)空、全領(lǐng)域?yàn)槿罕娞峁┕卜煞?wù)。三大平臺各具特色，優(yōu)勢互補(bǔ)。群眾可以根據(jù)自身需求選擇相應(yīng)的平臺，獲得方便快捷的法律服務(wù)。”司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

下一步，司法部將以便民利民惠民為目標(biāo)，將實(shí)體平臺的深度服務(wù)、熱線平臺的方便快捷和網(wǎng)絡(luò)平臺的全時(shí)空性有效整合，推動三大平臺服務(wù)、監(jiān)管和保障的融合，形成線上線下一體化公共法律服務(wù)平臺。

關(guān)鍵詞：