6月6日，聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局委員國批準(zhǔn)總干事提議，將舉辦為神經(jīng)技術(shù)行業(yè)制定倫理框架的全球?qū)υ?。該行業(yè)發(fā)展迅猛且基本未得到監(jiān)管，可能對人權(quán)和基本自由構(gòu)成威脅。主題國際會議將于2023年7月13日在教科文組織總部召開。

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“神經(jīng)技術(shù)可幫助人類解決許多健康問題，但它也可能觸及并操控大腦結(jié)構(gòu)，生成與我們的身份、情感相關(guān)的信息。它可能威脅到我們的人格尊嚴(yán)權(quán)、思想自由權(quán)、隱私權(quán)。我們亟需在全球?qū)用鏋樯窠?jīng)技術(shù)行業(yè)建立共同的倫理框架，教科文組織已經(jīng)在人工智能領(lǐng)域完成了這項(xiàng)工作?！苯炭莆慕M織總干事阿祖萊表示。

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將于7月13日舉行的教科文組織國際會議將探索神經(jīng)技術(shù)在解決難治性神經(jīng)系統(tǒng)和精神障礙問題上的巨大潛力，并應(yīng)對它給人權(quán)和基本自由構(gòu)成的威脅。來自世界各地的高級官員、決策者、民間社會組織、學(xué)者和私營部門代表將參與對話。

為全球倫理框架奠定基礎(chǔ)

對話將得到教科文組織國際生物倫理委員會(IBC)支持，該委員會發(fā)布了《神經(jīng)技術(shù)倫理問題》報(bào)告。教科文組織開展的研究還首次全面概括了神經(jīng)技術(shù)領(lǐng)域全貌、創(chuàng)新、全球主要參與者和主要趨勢。

對話的最終目標(biāo)是促進(jìn)更好地理解與神經(jīng)技術(shù)治理相關(guān)的倫理問題，為制定倫理框架作準(zhǔn)備。該框架將由教科文組織的193個(gè)會員國審議并投票表決。有關(guān)程序?qū)⒆裱愃朴诮炭莆慕M織為人類基因組(1997年)、人類基因數(shù)據(jù)(2003年)和人工智能(2021年)建立全球倫理框架的方法。

生成式人工智能有關(guān)最新發(fā)展，以及人工智能技術(shù)的普及和其對人類、民主和就業(yè)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)，這些都證實(shí)了教科文組織制定的人工智能倫理全球標(biāo)準(zhǔn)的有效性和及時(shí)性。神經(jīng)數(shù)據(jù)和人工智能的融合將帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，教科文組織的人工智能標(biāo)準(zhǔn)業(yè)已指出這一問題。

神經(jīng)技術(shù)可帶來健康福祉

神經(jīng)技術(shù)涵蓋任何用于“訪問、監(jiān)測、調(diào)查、評估、操縱和/或模擬動物或人類神經(jīng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能”的設(shè)備和程序。神經(jīng)技術(shù)設(shè)備包括“可穿戴設(shè)備”，如智能手表和手環(huán)，以及非侵入式腦機(jī)接口，如機(jī)械肢體，及目前正在開發(fā)的用于治療癱瘓等殘障的腦植入物。

全球每8人中就有1人患有精神或神經(jīng)障礙，相關(guān)治療費(fèi)用占到發(fā)達(dá)國家總醫(yī)療支出的1/3，在中低收入國家也成為日益沉重的負(fù)擔(dān)。到2050年，60歲以上人口預(yù)計(jì)將翻番，達(dá)到21億(世界衛(wèi)生組織，2022年)，這一支出亦將持續(xù)增長。神經(jīng)技術(shù)有降低癲癇、阿爾茨海默病、帕金森病和中風(fēng)等神經(jīng)系統(tǒng)障礙導(dǎo)致的死亡和殘障的巨大潛力。

技術(shù)濫用將威脅基本人權(quán)

如果沒有倫理護(hù)欄，這些技術(shù)可能會帶來嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榇竽X信息可被訪問和操縱，威脅到人的基本權(quán)利和基本自由，而這些是人類身份、思想自由、隱私、記憶等概念的核心。教科文組織國際生物倫理委員會2021年發(fā)布的報(bào)告記錄了這些風(fēng)險(xiǎn)，并提出了具體應(yīng)對措施。

神經(jīng)數(shù)據(jù)，即捕捉個(gè)體反應(yīng)和基本情緒的數(shù)據(jù)，在消費(fèi)市場上需求旺盛。與社交媒體平臺收集的數(shù)據(jù)不同，大部分神經(jīng)數(shù)據(jù)是在無意識狀態(tài)下生成，因此人們無法許可其使用。如果敏感數(shù)據(jù)被提取，然后落入壞人之手，個(gè)體將承受其有害后果。

在兒童或青少年仍處于神經(jīng)發(fā)育重要階段時(shí)，植入腦機(jī)接口可能會干擾大腦的“正?！卑l(fā)育。它可能會改變年輕人的思維，影響人格塑造，并產(chǎn)生長期甚至永久的影響。

記憶修改技術(shù)使科學(xué)家能夠改變記憶內(nèi)容，重塑過去的事件。目前，記憶修改技術(shù)主要依賴藥物，但未來可能發(fā)展到將芯片植入大腦。雖然受過創(chuàng)傷的人可能從中受益，但該技術(shù)也可能扭曲個(gè)體的自我認(rèn)知。

目前，50%的神經(jīng)技術(shù)公司位于美國，35%位于歐洲和英國。由于神經(jīng)技術(shù)可能引領(lǐng)新一代的“超級人類”，這將進(jìn)一步擴(kuò)大國家之間在教育、技能和財(cái)富方面的差距，使擁有最先進(jìn)技術(shù)的人獲得不公平的優(yōu)勢。

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