營商環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展而言，猶如水之于魚，海闊方可憑魚躍。今年以來，包頭稀土高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，以打造“市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”為目標，實施營商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化整體提升工程，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的“包你滿意”營商環(huán)境。

在前不久出爐的《2022內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估報告》中,稀土高新區(qū)在參評的全自治區(qū)12家開發(fā)區(qū)（試驗區(qū)）中表現(xiàn)突出,成為唯一一家獲評優(yōu)秀的開發(fā)區(qū)。

如今的稀土高新區(qū)，處處展現(xiàn)著蓬勃的生機與活力，持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境成為最好的“梧桐樹”，成為企業(yè)投資興業(yè)的豐沃熱土。

一體貫通 快速精準服務項目落地見效

【資料圖】

近日，金風科技包頭風機總裝廠項目歷時4個月的工期，廠房主體框架已經(jīng)完成，預計8月底將全部竣工投產(chǎn)。

金風科技包頭風機總裝廠項目是金風科技股份有限公司全資子公司金風潤航投資建設的風機總裝項目，主要生產(chǎn)風力發(fā)電機組5H機型以上機艙、葉輪機組、葉片、傳動系統(tǒng)等主機大型部件，屬于風電產(chǎn)業(yè)鏈終端項目和填補稀土高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈空白項目。項目年產(chǎn)能200臺套，投產(chǎn)后產(chǎn)值可達18億元，利稅3億元，提供就業(yè)崗位300余個。

“項目簽約落地以來，在包頭市和稀土高新區(qū)的大力支持、全程幫扶下，我們用12天時間完成了11項手續(xù)辦理，高效的服務推動了項目提前開工建設?！苯痫L科技包頭風機總裝廠項目開發(fā)經(jīng)理賈祖欣表示，金風科技公司總部曾在包頭投資建設過工廠，因為國家政策和企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等因素，公司將工廠轉(zhuǎn)讓給了合作方。如今，金風科技再次將包頭作為重點的投資區(qū)域,實施了總投資10.3億元的“風機總裝廠項目”，就是得益于稀土高新區(qū)良好的投資環(huán)境。

“在包頭，我們不僅有天順風能和金力永磁等老牌合作商，還和達茂旗越風新能源有限公司簽訂了93臺套5兆瓦以上風機合同。由于越風新能源與外送線路建設工程要進行同步速度匹配，因此我們必須加快項目建設速度，確保隨時具備投產(chǎn)條件，才能確保訂單的順利按時交付?！辟Z祖欣表示。

據(jù)悉，金風科技股份有限公司是全球第三大海上風電設備制造商，是“全球新能源企業(yè)500強”，榮登“全球最具創(chuàng)新能力企業(yè)50強”。近年來，金風科技以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導向，積極響應包頭建設“雙碳”先行先試示范城市和“兩都”號召，受到包頭營商環(huán)境的吸引和包頭新能源全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展理念的影響，選擇將項目落戶稀土高新區(qū)，力爭打造內(nèi)蒙古全產(chǎn)業(yè)鏈風電裝備制造基地，為推動包頭打造現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)基地作出積極貢獻。

服務催著項目跑，手續(xù)追著企業(yè)辦?！敖衲?，稀土高新區(qū)推出‘雙提前’服務，即提前牽頭組織預審會，提前對接共同為項目梳理流程、提醒剩余手續(xù)注意事項、指導手續(xù)辦理、為項目提前對接臨電方案；實施‘專班+專員’的‘雙?！?，即全程無縫銜接、幫辦代辦，一路護航項目建設直至投產(chǎn)。在新的服務模式下，不僅解決了項目建設中存在的困難問題，還有力推動了項目建設跑出加速度?！毕⊥粮咝聟^(qū)企業(yè)服務中心項目督導部部長張海燕說。

兩方聯(lián)動 政府部門“組團”助企紓困

近日，為進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和司法保護，稀土高新區(qū)食藥工商局召開知識產(chǎn)權保護政企交流座談會，邀請了轄區(qū)21家知識產(chǎn)權企業(yè)代表同政府職能部門代表同坐一堂，共商知識產(chǎn)權保護事宜。

會上，參會企業(yè)代表就商標、專利等知識產(chǎn)權工作的現(xiàn)狀、問題、維權和發(fā)展訴求暢所欲言，進行充分交流。各部門針對企業(yè)訴求，精準找出服務企業(yè)的切入點，并現(xiàn)場對家居建材行業(yè)知識產(chǎn)權糾紛、生產(chǎn)企業(yè)原材料采購知識產(chǎn)權糾紛發(fā)出預警提示。

通過此次座談會，暢通了知識產(chǎn)權政企溝通渠道，切實提升了知識產(chǎn)權保護工作能力，更好地解決了企業(yè)困難和瓶頸，助力打造“包你放心”和“包你滿意”的法治營商環(huán)境。

近年來，為推進優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實，稀土高新區(qū)將企業(yè)劃分為網(wǎng)格,實施“包片化”管理，精準梳理100多項自治區(qū)、包頭市惠企政策，助企享受政策紅利。自2022年以來共走訪對接企業(yè)100多戶次，收集并解決企業(yè)問題訴求70多件,實現(xiàn)了企業(yè)有問題、網(wǎng)格員有對接、部門有聯(lián)動、結(jié)果有反饋的“四有”服務效果。

強化“綠色通道”服務能力，出臺了《2022年度重點企業(yè)及企業(yè)家享受“綠色通道”服務決定》，為40位企業(yè)家和新源稀土等5戶企業(yè)300多名職工進行了免費體檢，協(xié)調(diào)教育局為伊利等5家企業(yè)解決了其外地隨遷子女入學、轉(zhuǎn)學難題；做細做實金融服務,與中信銀行等金融機構(gòu)合作組建政銀金融服務專班，先后走訪了長安永磁等20多戶（次）企業(yè)，開展小微金融知識普及培訓，提供金融惠企政策解讀、金融產(chǎn)品與服務推介，幫助震雄銅業(yè)等8戶企業(yè)獲得信貸資金3.96億元；深化“拿地即開工”改革，全力服務科田磁業(yè)、安泰北方科技和貴鑫稀土等“拿地即開工”項目審批工作，梳理項目審批事項時間節(jié)點，指導企業(yè)進行內(nèi)部方案和施工圖設計，制定時間表、路線圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，使項目審批提速、服務提質(zhì)。

稀土高新區(qū)高度重視營商環(huán)境建設，有效將政務服務環(huán)境、要素保障環(huán)境、法治監(jiān)管環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境融入營商環(huán)境建設全過程，并以“高新事、高興辦”營商服務品牌建設為抓手，聚焦市場主體需求，以企業(yè)群眾滿意為標準，幫助市場主體紓困解難，推動惠企政策落地落實，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的一流營商環(huán)境。

三個堅持 推動落地產(chǎn)業(yè)項目做大做強

今年3月，隨著雙良三期50GW單晶硅項目開工建設，標志著雙良千億級包頭新能源光伏產(chǎn)業(yè)園將形成90GW單晶硅材料、80GW單晶硅配套新材料、20GW（一期）光伏組件產(chǎn)業(yè)鏈布局。目前,雙良集團已在稀土高新區(qū)投資建設單晶硅材料項目、高效光伏組件項目及單晶硅配套新材料項目。

走進雙良硅材料（包頭）有限公司數(shù)智化管理中心，一塊大屏正在顯示實時的生產(chǎn)畫面和數(shù)據(jù)，5個車間共計3296臺單晶爐的生產(chǎn)情況在這里可以進行實時監(jiān)控。據(jù)企業(yè)集控部部長白建濤介紹：“以往的單晶硅棒生產(chǎn)工藝較為繁瑣復雜，每臺單晶爐的各個生產(chǎn)工序都需要工人在現(xiàn)場操作，現(xiàn)在通過我們自主研發(fā)成立的數(shù)智化管理中心，以‘智能制造+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’為核心，整合倉儲物流、設備保障、經(jīng)營計劃、生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了工序操作在遠程集控端管理，能源利用率顯著提高，真正實現(xiàn)了單晶標準化、規(guī)模化生產(chǎn)。”

自2021年雙良集團在稀土高新區(qū)投資建設單晶硅項目以來,目前已投資超百億元、實施了三期項目，正在進行四期項目的合作洽談。

稀土高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任張強表示,在服務企業(yè)發(fā)展和項目建設中,稀土高新區(qū)主要做到了“三個堅持”，即在招商引資工作中堅持系統(tǒng)思維、提前謀劃；在項目實施過程中堅持有解思維，逢山開路、遇水搭橋；在項目建設、運營過程中堅持誠實守信，及時兌現(xiàn)各項政策，讓企業(yè)投資安心、舒心、放心。

據(jù)了解，近年來，稀土高新區(qū)秉承新招引項目基礎設施先行，提前謀劃項目準入、規(guī)劃土地手續(xù)辦理以及征拆相關工作，做到讓土地等項目，而不是項目等土地。堅持有解思維、專班推進,組建項目服務微信群，不分工作日與節(jié)假日，對項目建設存在的問題隨時溝通、隨時調(diào)度、隨時指導、隨時督促、隨時跟蹤；搶時間、拼速度，實施重點項目倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一企一策為企業(yè)提供解決方案，為項目建設進度插上“小紅旗”，力求“審批、監(jiān)督、服務”責任鏈條無縫對接，最大限度為項目開工建設節(jié)省時間成本。招商、護商“并重”，在包頭市“包你滿意”和“包你放心”的大營商環(huán)境下，堅持“服務圍著項目轉(zhuǎn)、要素跟著項目走”，把責任扛在肩上，把項目裝在心里，把服務落到實處，錨定目標任務，創(chuàng)新服務舉措，全程跟蹤保障，助力重點項目建設實現(xiàn)加速跑。

“下一步，稀土高新區(qū)將緊緊圍繞包頭市‘兩都’建設目標和五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷加大招商引資力度，堅持‘兩新’導向，把更多的空地變成工地，把更多的項目變成企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，全力向國家級高新區(qū)50強的目標邁進?！睆垙娬f。

（圖片來源：包頭稀土高新區(qū)）

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