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新華社北京6月8日電 記者8日從最高人民檢察院獲悉，最高人民法院、最高人民檢察院、中國(guó)海警局聯(lián)合發(fā)布依法打擊涉海砂違法犯罪座談會(huì)紀(jì)要，旨在統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度，實(shí)現(xiàn)依法精準(zhǔn)打擊，有力保障海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海上安全穩(wěn)定。

據(jù)介紹，近年來(lái)，涉海砂違法犯罪活動(dòng)高發(fā)多發(fā)，威脅海洋生態(tài)環(huán)境安全，催生海上黑惡勢(shì)力，危害建筑工程安全，影響海上通航安全，具有較大的社會(huì)危害性。2018年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴盜采海砂犯罪案件1000余件2800余人，起訴近800件2100余人，涉及11個(gè)沿海省、自治區(qū)、直轄市。

紀(jì)要重點(diǎn)圍繞“罪名適用”“主觀故意認(rèn)定”“下游行為的處理”“勞務(wù)人員的責(zé)任認(rèn)定”“涉案海砂價(jià)格的認(rèn)定”“涉案船舶、財(cái)物的處置”和“加強(qiáng)協(xié)作配合與監(jiān)督制約”作了規(guī)定。

紀(jì)要明確，對(duì)于過(guò)駁和運(yùn)輸海砂的船主或者船長(zhǎng)明顯違背航海常規(guī)操作或者存在顯著異常行為，且不能作出合理解釋的情形，可以認(rèn)定其具有犯罪故意。同時(shí)，對(duì)非法運(yùn)輸、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞非法采挖的海砂及其產(chǎn)生的收益構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的法律適用問(wèn)題作了明確。

紀(jì)要堅(jiān)持依法準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，區(qū)分不同情況，提出處理意見(jiàn)，切實(shí)做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)辦案“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。

紀(jì)要對(duì)人民法院、檢察機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)辦理涉海砂刑事案件建立健全協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制提出明確要求，推動(dòng)三部門(mén)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，有效形成打擊合力，積極推動(dòng)訴源治理，為海洋生態(tài)環(huán)境共筑有力司法屏障。

當(dāng)日，最高人民檢察院和中國(guó)海警局還聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)，以及5件辦理海上非法采砂相關(guān)犯罪典型案例，以案釋法、警示社會(huì)，為檢察機(jī)關(guān)和海警機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確適用法律提供指導(dǎo)。

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