春回大地，奮進其時。

近日，在佛北戰(zhàn)新產業(yè)園的廣東醫(yī)谷·云東海生命科學園項目建設現場，推土機、挖掘機等機械設備作業(yè)忙碌，一片熱火朝天的施工景象。當前，佛山正舉全市之力，以最快速度、最高效率推進佛北戰(zhàn)新產業(yè)園建設。

佛山市第十三次黨代會提出，強化產業(yè)空間規(guī)劃，引導產業(yè)聚集發(fā)展，形成“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”高效聯動產業(yè)格局。佛山迅速掀起新一輪產業(yè)園區(qū)項目載體建設熱潮。

今年以來，佛北戰(zhàn)新產業(yè)園、佛山臨空經濟區(qū)兩個產業(yè)大載體相繼開園，佛山國際陸港、云東海電子信息產業(yè)園、大瀝村改等一批重點產業(yè)園區(qū)、產業(yè)載體、村改項目加快建設，不斷重構優(yōu)化產業(yè)空間發(fā)展格局，爭分奪秒推動佛山加快高質量發(fā)展，爭當地級市高質量發(fā)展領頭羊。

兩個大型產業(yè)園區(qū)開園

2月8日，作為全省七個大型產業(yè)集聚區(qū)之一的佛北戰(zhàn)新產業(yè)園開園，當天集中開工項目26項，總投資849.62億元，年度計劃投資67.38億元。

佛北戰(zhàn)新產業(yè)園橫跨南海、三水兩區(qū)，總規(guī)劃面積487平方公里。建設佛北戰(zhàn)新產業(yè)園，不僅能夠促進戰(zhàn)略性產業(yè)集群特色化協同化發(fā)展，還有利于助推南海結對三水緊密協作機制落地落實，增強全市區(qū)域發(fā)展的平衡性協調性。

瞄準前沿產業(yè)、技術，佛北戰(zhàn)新產業(yè)園核心起步區(qū)布局在佛山高新區(qū)云東海生物港。目前，云東海生物港已簽約項目4個，投資總額超263億元，其中已動工項目2個，而總投資百億元的廣東醫(yī)谷·云東海生命科學園項目已于1月10日成功摘牌，并實現拿地即開工，預計今年底實現封頂。

聚焦發(fā)展先導型經濟，打造戰(zhàn)新產業(yè)集聚圈，佛山正按照“一年起好步、三年出成果、五年大發(fā)展”的要求，加快推進佛北戰(zhàn)新產業(yè)園建設，重點培育引進生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極推動傳統優(yōu)勢產業(yè)轉型升級，配套發(fā)展生產性服務業(yè)，加快形成“兩核一帶”園區(qū)產業(yè)發(fā)展格局。

佛北戰(zhàn)新產業(yè)園開園一周后，佛山臨空經濟區(qū)基礎設施首期工程也動工，意味著臨空經濟區(qū)正式開園。

佛山臨空經濟區(qū)位于珠三角樞紐(廣州新)機場東南部，規(guī)劃面積160平方公里，重點發(fā)展復合型經濟，統籌發(fā)展文旅、現代服務、先進制造、綠色環(huán)保等產業(yè)，建設西部經濟新中心，打造機場空鐵經濟帶。

造大平臺、建大園區(qū)、引大項目，錨定這一目標，各方及早謀劃、迅速行動。佛山中德工業(yè)服務區(qū)(三龍灣)管委會代表市委、市政府統籌主導佛山臨空經濟區(qū)的建設發(fā)展。“將堅持一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，用活用好順德結對高明緊密協作機制，按‘優(yōu)勢互補、利益共享’原則共同開發(fā)特色產業(yè)園區(qū)。”管委會相關負責人說。

按照整體功能布局，佛山臨空經濟區(qū)劃分為“一區(qū)三組團”的產業(yè)發(fā)展格局，包括航空產業(yè)組團、智造產業(yè)組團、空港新城組團。據統計，今年一季度，臨空經濟區(qū)內集中開工項目11個，涵蓋先進制造、現代農業(yè)等領域項目。

今年初，佛山推出促進一季度經濟開好局起好步27條政策舉措，其中提出用好用活地方政府專項債政策，加大對佛北戰(zhàn)新產業(yè)園和臨空經濟區(qū)的專項債額度支持力度。在一系列政策加持下，這兩大產業(yè)園正加快建設，將打造成為全市制造業(yè)高質量發(fā)展的新增長極。

以大園區(qū)承載大產業(yè)

三水區(qū)石湖洲大橋旁，一座球形建筑十分吸睛，這是聯信5G科技城項目的多功能展廳。該項目為佛高區(qū)云東海電子信息產業(yè)園首個引入并動工的項目，一期工程去年完工，二期工程正加速建設，預計6月完成主體建筑結構封頂，12月全面完工。目前，云東海電子信息產業(yè)園引入8個產業(yè)項目，總投資額超80億元，皆屬電子信息產業(yè)范疇。

隨著電子信息產業(yè)園內多個項目落地投產，位于佛高區(qū)及佛北戰(zhàn)新產業(yè)園核心區(qū)的另一個產業(yè)載體——佛山國際陸港也加快建設，預計將于2023年上半年進入運營階段，每年將服務超2000家本地制造業(yè)企業(yè)，助力佛山打造現代物流產業(yè)帶。

佛山國際陸港項目是佛山生產服務型國家物流樞紐的核心啟動區(qū)和首期項目，總投資約15億元。1月13日，該項目啟動2022年第一季度招商大會，招引省內外優(yōu)質供應鏈服務企業(yè)、跨境電子商務企業(yè)、國際物流企業(yè)以及其他相關服務業(yè)企業(yè)、行業(yè)協會，攜手打造“物暢其流”的全球供應鏈。

在發(fā)展商流型經濟的同時，佛山還重點發(fā)展智能型經濟，著力打造了一批高端制造產業(yè)載體。2月18日，深圳市銀星智能科技股份有限公司子公司佛山市銀星智能制造有限公司服務機器人研發(fā)制造建設項目開工儀式在順德舉行。該項目總投資20億元，建成后將實現1800萬臺服務機器人的年產能。“項目建成投產后，要在服務機器人的研發(fā)和智能制造核心環(huán)節(jié)重點投入、做實做強，也要向服務機器人上下游產業(yè)鏈延伸輻射，建設培育服務機器人產業(yè)生態(tài)。”深圳銀星智能集團股份有限公司管委會聯席主任、副總裁兼CFO何紹茂說。

以大園區(qū)承載大產業(yè)，這也是禪城推動產業(yè)迭代升級、動能倍增的重要舉措。優(yōu)質企業(yè)和重點項目相繼落戶，禪城從空間上予以充足支撐，謀劃三大千畝產業(yè)園以及數個“工改工”園區(qū)。其中，禪城首個千畝產業(yè)園區(qū)——位于南莊鎮(zhèn)樵樂路北側賀豐杏頭工業(yè)區(qū)正加緊推進建設，項目占地1452畝，將規(guī)劃建設智造產業(yè)園區(qū)。

作為禪城發(fā)展“最大空間”所在，南莊鎮(zhèn)正謀劃啟動第二個千畝產業(yè)園區(qū)。未來1~2年，南莊鎮(zhèn)將加快村改，儲備大批優(yōu)質產業(yè)用地，形成“3+3+N”產業(yè)空間主體格局，為培育百億智造產業(yè)集群提供優(yōu)質載體。

為加快重大產業(yè)項目落地建設，佛山強化市級在用地規(guī)模、用地指標及開發(fā)資金等方面統籌支持力度，加強重大產業(yè)項目落地要素保障，堅持“政策跟著項目走、要素跟著項目走”。同時按照“拿地即開工”審批制度改革實施方案，做好“標準地”“帶項目方案”出讓工作，全力推動項目快開工、快建設、快投產。

用地改革釋放產業(yè)新空間

大瀝鎮(zhèn)是南海最先發(fā)展起來的區(qū)域之一，在廣州和佛山之間打造了46個專業(yè)市場。由于建成區(qū)土地開發(fā)強度已超80%，土地空間成為制約大瀝城市產業(yè)高質量發(fā)展的瓶頸。

去年以來，大瀝開始推動全域土地綜合整治大攻堅，“大瀝鐵軍”以破竹之勢，60天內取得了8個項目的攻堅勝利，釋放城市產業(yè)空間超3500畝。

3月11日，南海區(qū)召開全域土地綜合整治攻堅現場會，分布于七個鎮(zhèn)街的32個項目同步開拆，其中大瀝4個項目現場進行拆除，合計整治拆除面積約2000畝。

瀝北湖馬工業(yè)區(qū)項目是佛山市首個通過“毛地”入市政策實現村級工業(yè)園連片開發(fā)改造的“工改工”項目。該項目一期已全部完成對外出租，二期將聚焦先進制造、高端裝備、新材料新能源產業(yè)領域，預計引進60~80家高新創(chuàng)新企業(yè)，打造現代科技產業(yè)園。

實施全域土地綜合整治是一場硬仗。按照計劃，大瀝在2022年要拆除整治村級工業(yè)園不少于5800畝，統籌連片工業(yè)用地不少于1000畝，騰退低效建設用地不少于500畝，新增耕地不少于260畝，實現全域土地大整治、大騰挪、大統籌。

“我們將以全域土地綜合整治為突破口，按下城市更新快進鍵，構建商貿轉型新格局，繪就美麗家園新畫卷，推動城鄉(xiāng)高質量融合發(fā)展。”破立并舉開新局，南海區(qū)委常委、大瀝鎮(zhèn)委書記何春云對此充滿信心。

實施全域土地綜合整治試點是一個機遇，也是一項利好。當下，南海以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，堅決打好全域土地綜合整治試點攻堅戰(zhàn)，堅定不移走國土空間集約高效利用之路，勇做推動市委“515”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標落地的第一方陣。

村級工業(yè)園改造是佛山高質量發(fā)展的潛力所在。堅持以“工改工”為主，佛山全市村改總攻堅三年行動計劃部署推進36.7萬畝村級工業(yè)園升級改造，努力改出一批千畝、萬畝產業(yè)發(fā)展空間，為產業(yè)轉型升級和企業(yè)提質增效提供強有力的空間支撐。

數看佛山重點產業(yè)園區(qū)

■佛北戰(zhàn)新產業(yè)園總面積達487平方公里，將有134個重點項目在此落地投資，總投資額達2558億元。其中基礎設施工程項目28個，投資額約1025億元;產業(yè)項目104個，投資額約1511億元;民生保障項目2個，投資額約22億元。

■佛山臨空經濟區(qū)規(guī)劃面積約160平方公里，重點發(fā)展復合型經濟，建設西部經濟新中心，所涉重點建設項目共55項，總投資1889.04億元，年度計劃投資119.98億元。其中一季度集中開工項目11個，涵蓋先進制造、現代農業(yè)等領域。

■佛高區(qū)云東海電子信息產業(yè)園以5G通信為主導，以新一代電子信息技術產業(yè)為主攻方向，聚焦通信和網絡設備、集成電路、物聯網等關鍵元器件與設備研發(fā)制造、云計算與大數據產業(yè)鏈條等領域，已引入8個產業(yè)項目，總投資額超過80億元。

■佛山國際陸港項目占地面積約200畝，總投資約15億元，建設期三年。項目運營后，預期每年將服務超過2000家本地制造業(yè)，進出口總額將達到100億美元，跨境物流小包超3000萬件。

■銀星智能服務機器人研發(fā)產業(yè)基地項目占地面積超8萬平方米，總建筑面積達26.2萬平方米，規(guī)劃用途主要是從事服務機器人技術、產品的研發(fā)及智能制造，建成后將實現1800萬臺服務機器人的年產能。

■賀豐杏頭工業(yè)區(qū)位于南莊鎮(zhèn)樵樂路北側，項目占地1452畝，是禪城區(qū)首個千畝產業(yè)園區(qū)，將規(guī)劃建設智造產業(yè)園區(qū)。

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