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2022-06-02 09:20:15
深圳福田區出臺37項改革任務 推出多項重大制度創新成果
2022-06-02 09:20:15 來源: 深圳商報
近期，福田區印發區委全面深化改革委員會《2022年改革工作要點》，從經濟到文化，從社會到民主法治，從生態到黨建，明確6大領域37項改革任務，努力實現重大改革平臺積厚成勢、重要領域改革系統集成、補短板強弱項改革加速推進，推出更多可復制可推廣的重大制度創新成果，加快全面建成社會主義現代化典范城區，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區，創建社會主義現代化強國的城市范例作出新的更大貢獻。
貢獻改革經驗一直都是深圳的使命，亦是深圳中心城區福田之使命。中國的改革已進入“深水區”“無人區”，中央寄望通過深圳的先行探索，為推進國家治理體系和治理能力現代化作出更大貢獻。深圳市福田區推出的這37項改革任務都是“進行時”，是福田區積極謀劃、主動作為、真抓實干的持續探索創新，是福田區夯實“改革高地”、爭當“創新尖兵”的有力嘗試，吹響福田區改革創新沖鋒號，為“中國之治”貢獻更加豐富生動的實踐。
堅持開門改革
聚智匯力描繪全年改革藍圖
福田區委區政府秉承“開門搞改革”傳統，拓寬開門改革廣度，創新改革項目遴選征集機制，收集吸納各方意見，采用面向各單位“征集一批”、兩會專家觀點“吸納一批”、智庫調研報告“轉化一批”、重點領域專家“研提一批”等舉措，構建全區重點改革項目庫，為年度改革項目遴選提煉打下堅實基礎。
福田區發展研究中心于2021年12月成立《2022年改革工作要點》起草組，并啟動編制工作。起草組通過致函、致電、調研訪談等多種形式，向區領導、全區各單位、人大代表、政協委員及智庫專家等征集改革意見，比如：充分吸納人大代表、政協委員關于合作區戰略平臺發展、科技體制創新的相關建議，推出“推進河套深港科技創新合作區科研體制機制創新”重大改革;吸納專家學者關于中心城區公共空間的相關建議，提出“福田中心區中軸云廊公共文化藝術空間共建共享機制改革”等;吸收轉化關于八卦嶺片區轉型升級的相關調研報告，推出“創新產業空間收儲供給機制”等重要改革項目等，最大限度聚智匯力描繪全年改革藍圖。
大力貫徹中央和省委、市委全面深化改革決策部署，福田區牢牢把握正確改革方向，堅持穩中求進工作總基調，起草組共收集113條意見建議，經反復咨詢論證，推出年度改革項目。在注重系統性、整體性、協同性推出37項改革任務的同時，福田區創新建立改革督查機制，高標準嚴要求縱深推進，力爭結出一批高質量改革成果，以改革成效夯實福田改革高地。
改革縱深推進
全力推動各項改革落地落實
建立大灣區風投創投集聚發展機制;
加速公共文化數字化轉型，構建豐富多彩的云上“文化菜單”“文化日歷”;
深化“物業+服務”模式，動態保持“三無小區”100%納管，全面開展老舊小區“文明美好家園”創建行動，規范化推進城中村物業管理，打造物業管理全覆蓋示范區……
不難發現，福田區《2022年改革工作要點》包括的6大方面共計37項舉措，聚焦黨的建設、經濟發展、民主法治、社會民生等戰略關鍵、社會關切、群眾關心的關鍵領域，其中不乏需要全區各部門協同發力、系統集成的戰略戰役性改革，具體為：
9項深化經濟領域改革任務：包括推進河套深港科技創新合作區科研體制機制創新、建立大灣區風投創投集聚發展機制、推進股份合作公司股權改革、中心城區數字經濟統計及監測體系探索、深化政府投資項目全流程智慧化管理機制、推進數據要素市場化、推進知識產權及科技成果轉移轉化機制、深化自行采購制度改革等。
7項深化民主法治領域改革任務：包括創建全過程人民民主“福田模式”、探索政協協商與基層協商有效銜接新模式、探索現代化調解“福田新模式”、福田區“民意速辦”改革、新時代黨的民族工作管理機制、刑事案件涉案財物智能管理機制改革、構建“訴源治理非訴解紛”新模式等。
3項深化文化領域改革任務：包括創新新時代文明實踐發展模式、實施公共文化服務數字化改革、福田中心區中軸云廊公共文化藝術空間共建共享機制改革等。
10項深化社會領域改革任務：包括構建福田公共衛生應急管理體系、探索基本公共服務供給新路徑、試點開展學區化辦學改革、推進養老服務供給側改革、構建高密度城區應急管理新機制、探索企業勞動用工信用監管機制、老舊小區“文明美好家園”創建機制改革、福田區“物業城市”改革(2.0版)、構建退役軍人高質量就業創業體系等。
3項深化生態環境和城市空間領域改革任務：包括建立大片區統籌一體化開發整治新機制、創新產業空間收儲供給機制、城區違建精細化治理模式改革等。
5項深化黨建領域改革任務：包括建立黨員領導干部“8小時以外”監督體系、實施組織工作“三大工程”、構建福田區“一榜三令”高效執行機制、共青團基層組織改革、首善治理背景下的機關事務數字化改革等。
堅持基層“火線攻堅”!福田區持續深化改革，在全面推進深港科技創新合作區綜合改革、現代產業集群配套改革、營商環境改革、共建共治共享社會治理體系配套改革、打造民生幸福標桿城區系列改革等領域全面發力，讓改革創新成為福田發展的最大動力。
創新“一榜三令”
高效執行機制助力改革創新一干到底
2022年是福田的“攻堅落實年”。4月22日，福田區正式實施“一榜三令”高效執行機制，2022年重大項目、重要改革、重點工作集中推進。在新鮮出爐的《2022年改革工作要點》中，注重在“一榜三令”區委區政府重點工作任務榜中同步吸收轉化一批關鍵改革項目，如“戰略必爭”任務中謀劃推出“建立大灣區風投創投集聚發展機制”“福田區‘物業城市’改革(2.0 版)”“建立大片區統籌一體化開發整治新機制”等改革項目;“攻城必拔”任務中轉化推出“創新產業空間收儲供給機制”等;“底線必保”任務中轉化推出“探索基本公共服務供給新路徑”“建立黨員領導干部‘8小時以外’監督體系”等年度重要改革項目，促進改革與任務攻堅齊頭并進、實現共贏，為福田“攻堅落實年”提供堅強的體制機制保障和源源不斷的內生動力。
“一榜三令”創高效!福田區以體制機制創新為核心，創新實行重大項目、重要改革和重點工作高效執行機制，設立福田區委區政府任務榜和責任令、嘉獎令、問責令，組織全區上下“揭榜掛帥”，推動榜單任務“揭榜一個、兌現一個”。按照項目化、清單化、責任化、節點化運作方式，各牽頭單位都建立了目標清單、責任清單、措施清單、效果清單，明確階段成效、科學分工、提前布置、倒排工期，確保年底推出一批重大改革成果。
福田區解放思想、大膽探索，深度挖掘各單位在全市全省全國有位置、有位次的工作亮點、典型經驗，深化河套深港科技創新合作區體制機制改革，完成國家基本公共服務標準化綜合試點驗收，為國家基本公共服務標準化提供“福田樣本”;以全域治理、民意速辦、優質高效整合型醫療服務等“拳頭項目”為主陣地，牽引經濟、民主法治、文化、黨建等領域次第花開，形成一批示范型引領型項目，為“中國之治”形成一批可復制可推廣制度經驗。
圍繞“五個首善”總體目標，聚焦“三大新引擎”“三大產業” “三大定位”，福田區搶抓“雙區”驅動、“雙區”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇，充分發揮基層地方首創精神，在更高起點上謀劃實施一批創造型引領型改革，推動全面深化改革向廣度和深度進軍，進一步激發發展動力，以改革的優異成績迎接黨的二十大勝利召開。(劉虹辰)
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