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2022-06-24 09:17:34
勞務品牌迎來“二次騰飛”的契機 缺乏認定標準等瓶頸待破
2022-06-24 09:17:34 來源: 工人日報
勞務品牌是有著鮮明地域標記、過硬技能特征和良好用戶口碑的勞務標識。如今，在鄉村振興的推動下，勞務品牌迎來了“二次騰飛”的契機，同時也面臨一些發展瓶頸。業內人士建議，勞務品牌的發展需要科學謀劃，告別“野蠻生長”。
“打造優質的勞務品牌，不僅能讓外來的和本地的務工人員端穩‘薪’飯碗，更能成為產業發展的‘助推器’。”在近日舉辦的第五屆“中國創翼”創業創新大賽(勞務品牌專項賽)重慶市選拔賽上，重慶市人力資源和社會保障局相關負責人如是說。
勞務品牌是有著鮮明地域標記、過硬技能特征和良好用戶口碑的勞務標識。近年來，重慶將勞務品牌建設作為就業工作、產業發展的重點任務，實施勞務品牌發現培育、發展提升、壯大升級三大行動。如今，在鄉村振興的推動下，勞務品牌迎來了“二次騰飛”的契機，同時也面臨一些發展瓶頸，亟待破除。
“小支點”激發“新動能”
“用好勞務品牌這個‘小支點’，能激發就業創業及產業發展的新動能。”重慶市人社局相關負責人表示，特色鮮明的勞務品牌不僅能帶動就業創業、鞏固脫貧成果、助推鄉村振興，也可以為產業發展賦能，樹一個品牌，就可以帶活一個產業。
“學習面條制作不僅讓我有一技傍身，還實現了月收入過萬元。”今年45歲的“云陽面工”李左青告訴記者，做“面工”之前，他和妻子一直在外地漂泊找活，進過廠，也搬過磚，“學會制面后，我自己開了家餐館，生活和收入也終于穩定下來。”
據悉，“云陽面工”是重慶云陽縣重點培育打造的勞務品牌。從改革開放初期至今，數十萬云陽人背井離鄉通過開面坊，求生存、謀生活，通過幾代人的努力，“云陽面工”在全國范圍內小有名氣。
在脫貧攻堅戰中，云陽縣又借助東西部扶貧協作、對口幫扶等渠道，采取勞務輸出、就業轉移等方式，鼓勵有一定制面技能的貧困群眾到相關地區創業就業，進一步推動了“云陽面工”在全國各地開枝散葉。
據統計，云陽人開設的面坊已覆蓋全國300多個大中城市，超過17萬戶門面，戶年均產值超過60萬元。云陽面工群體達到20萬人，帶動周邊區縣就業15萬人以上。在該勞務品牌帶動下，云陽面業加工年產值超600億元，勞務收入近200億元。
在重慶，除地域特色明顯的勞務品牌外，一些特色新興產業的勞務品牌也不斷涌現。其中，“永川數據工”就是全國典型工業經濟勞務品牌，現已形成了特有的人才培養模式和評價體系標準。截至目前，重慶已培育云陽面工、大足雕客、酉州苗繡等126個勞務品牌，年均帶動就業240萬人。
“二次騰飛”仍有瓶頸待破
勞務品牌自出現以來，有過一段時間的“高光”，重慶的“棒棒軍”、以“山東好漢”冠名的保安隊等都是其中的佼佼者。隨著時代的發展，勞務品牌進入了“低谷”。如今，在鄉村振興的推動下，迎來了“二次騰飛”的契機。
“勞務品牌建設要順利‘騰飛’，還需要破除諸多瓶頸。”從事人力資源工作近20年的周維邦認為，我國傳統勞務品牌主要是自發形成的結果，存在全國知名的勞務品牌較少、缺乏認定標準、從業者技能水平較低、管理不夠精細、質量不夠穩定等短板。
在周維邦看來，缺乏認定標準是各地勞務品牌建設發展面臨的首要問題，例如帶動多少人就業、創造多少收益等，而鑒于勞務品牌的自發性、地域性等特點，又很難制定大范圍的統一標準。其次，各地勞務品牌的建設主體多為行業協會或民營企業，即使有政策支持，各地的勞務品牌建設推進速度也并不一致。另外，大多勞務品牌仍面臨科技含量不高，市場核心競爭力不強，市場占有率和壽命周期有限等困境。
周維邦還稱，由于傳統勞務品牌大多處于“散養”狀態，發展、經營模式“粗放”，勞務品牌對務工人員的綜合素質、技能水平提升十分有限，加之從業者缺乏認證技能等級、評職稱等觀念，導致“勞務品牌”與“質量保證”之間不能完全畫等號。“一方面造成了勞務品牌發展受限，另一方面也讓務工人員在市場競爭中，只能以價格、數量作為求職砝碼。”周維邦說。
“如今，勞務輸出已不是數量、價格的競爭，而是質量、品牌的競爭。”創業導師黃海表示，做靚勞務品牌“金名片”，讓務工人員端牢就業“薪”飯碗，走品牌化、特色化道路，勞務品牌就不能再“野蠻生長”，而是要科學謀劃，做好“勞務+”，從覆蓋人群廣、技術要求不高逐漸向集群化、精細化、高技能化轉變。
打造勞務品牌“升級版”
“打造勞務品牌‘升級版’，是勞務品牌成長的客觀要求。”黃海建議，做靚勞務品牌“金名片”需要做到政府引導與市場主導并重、勞務輸出與產業開發并重、塔基型勞務與技師型人才并重。
黃海說，政府要對勞務品牌進行有序引導，建立起打造培育、標準制定、人才輸入輸出、評價“四位一體”的體系;市場要以龍頭企業串聯起上下游關鍵企業，以“公益+商業”的形式對勞務品牌進行培育;要注重相關產業的培育，為勞務品牌的持久發展打下基礎;要充分發揮大小勞務品牌在各自領域的優勢，并建立健全社會培養體系，促使從業人員不斷成長流動。
周維邦也表示，培育挖掘“專精特新”勞務品牌需要政府與市場攜手推進。在鄉村振興加快推進、新業態快速發展的當下，讓勞務品牌變成就業名片，相關政府部門大有可為。
他建議，相關部門可廣泛開展區域間勞務協作，搭建長期穩定的勞務輸出渠道，并強化線上求職招聘和跟蹤服務;要持續提升勞務品牌影響力和競爭力，如開展勞務品牌征集評選、組織勞務品牌競賽、選樹勞務品牌形象代言人、講好勞務品牌故事等。
記者了解到，2021年底，重慶市人社局、市發改委等19個部門聯合印發勞務品牌建設任務分工方案，實施勞務品牌發現培育、發展提升、壯大升級三大行動，提出要打造10個左右在全國有影響力、知名度高的勞務品牌，60個左右市級特色勞務品牌。每個區縣和市級鄉村振興重點幫扶鄉鎮至少培育打造1個市級特色勞務品牌。
重慶市人社局、市鄉村振興局等部門相關負責人均表示，未來，重慶將繼續鼓勵勞務品牌從業人員發揮技能特長、專業知識、從業經歷等優勢開展創新創業;支持各類機構提供專業化創業培訓和創業服務，對創業者落實創業培訓補貼、一次性創業補助、創業擔保貸款及貼息等政策;依托返鄉入鄉創業園、創業孵化基地等載體，安排場地專門用于勞務品牌創業孵化。
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