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2022-05-27 08:04:59
促進平臺經濟健康發展的政策信號強烈 或將迎來新一輪機遇期
2022-05-27 08:04:59 來源: 經濟參考報
從中共中央政治局會議提出“要促進平臺經濟健康發展”，到國務院常務會議強調“盡快出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施”，再到全國政協召開“推動數字經濟持續健康發展”專題協商會……近段時間，支持平臺經濟健康發展的信號密集釋放。
在業內看來，促進平臺經濟健康發展的政策信號愈加強烈，常態化監管方向更為明晰。在推動創新發展的取向下，平臺經濟發展有望迎來新一輪機遇期。
政策信號密集釋放
近段時間，支持平臺經濟健康發展的信號持續釋放。
中共中央政治局會議進一步明確針對平臺經濟發展的政策取向——“要促進平臺經濟健康發展，完成平臺經濟專項整改，實施常態化監管，出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施。”
國務院常務會議強調“盡快出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施”。國務院辦公廳發布通知，要求設置好“紅燈”、“綠燈”，促進平臺經濟健康發展，帶動更多就業。
全國政協召開“推動數字經濟持續健康發展”專題協商會，提出“要支持平臺經濟、民營經濟持續健康發展”“研究支持平臺經濟規范健康發展具體措施”“鼓勵平臺企業參與國家重大科技創新項目”“支持數字企業在國內外資本市場上市”……
國務院金融穩定發展委員會專題會議指出，關于平臺經濟治理，有關部門要按照市場化、法治化、國際化的方針完善既定方案，堅持穩中求進，通過規范、透明、可預期的監管，穩妥推進并盡快完成大型平臺公司整改工作，紅燈、綠燈都要設置好，促進平臺經濟平穩健康發展，提高國際競爭力。
無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《經濟參考報》記者表示，數字經濟是創新驅動發展的內在要求，也是穩就業、促消費的重要支撐。平臺經濟與數字經濟發展具有高度適配性。平臺通過匯集信息、傳導數據、整合資源、便利交易，集聚了海量的商家與消費者，推動商品生產、流通及配套服務高效融合。
“近年來，平臺經濟迅猛發展的同時，也產生了資本無序擴張、‘大數據殺熟’、平臺‘二選一’等不正當競爭行為。有關部門此前對此展開專項整治并取得階段性進展。”吳琦表示，當前，支持平臺經濟健康發展需要堅持推動創新發展和強化監管規范并重，并由專項整治轉入常態化監管。
東吳證券認為，國家對平臺經濟和資本無序擴張的整頓取得一定成效，互聯網行業正待開啟新篇章。平臺經濟有望持續受益于數字經濟發展，板塊價值修復預期持續增強。
穩定市場預期和投資者信心
“明確監管規則，支持平臺企業、數字企業合法合規境內外上市融資，有利于引導和支持數字經濟、平臺經濟加強科技創新，更好地服務經濟社會發展，也有利于穩定市場預期和投資者信心，為數字企業、平臺企業發展提供資金支持和良好營商環境。”吳琦說。
事實上，政策利好正在提振數字經濟從業者的信心。360創始人周鴻祎坦言，“支持數字經濟支持平臺經濟支持民營經濟，滿滿的正能量，在這個時刻，信心和希望比金子還寶貴。”
“過去幾年，數字經濟在我國經濟增長中扮演了驅動力的角色，但近兩年增長有所放緩，其自身發展需要找到新動能。”百度創始人、董事長兼CEO李彥宏表示。
對于如何釋放數字經濟發展潛力，李彥宏認為，要強化頂層設計，加快基礎設施的智能化改造。“我們在交通、能源、水利、通信等領域建立起強大的基礎設施物理網絡，但過去的建設重硬件、輕軟件，智能化水平不高，還有很大的提升空間”。
“隨著數字經濟與各行業融合，未來所有的產業都將數字化。”周鴻祎表示，要從保障數字經濟發展的大局出發，以底線思維考慮極端情況，統籌傳統安全與非傳統安全，將網絡安全升級為數字安全，真正構建數字安全體系，為數字經濟保駕護航。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林對《經濟參考報》記者表示，從市場近期反應來看，中國互聯網行業在經歷一段時間調整后，前景依然值得期待。
引導和支持平臺加強創新
在業內看來，平臺經濟作為經濟發展中最活躍、增長速度最快的新興領域之一，應致力于技術創新，加大基礎研究和應用研究投入，更好地發揮平臺企業創新主體活力。
“平臺企業是平臺經濟的主體，既有資本優勢，也有場景優勢，是技術創新最重要的參與者。相關政策信號顯示，未來要進一步發揮平臺企業創新主體活力，助力數字經濟發展。”盤和林表示。
國家發展和改革委員會副主任林念修日前表示，下一步，將堅持規范和發展并重，重點推動兩方面工作。一方面，健全平臺經濟治理體系，推動構建穩定可預期的政策環境。另一方面，推動平臺經濟高質量發展，鼓勵平臺企業增強創新能力，賦能實體經濟，提升國際化發展水平。
在吳琦看來，更好發揮平臺企業創新主體作用，需要引導和支持平臺加強科技創新，推動平臺經濟與經濟社會融合發展，提升國際競爭力。一是引導和支持平臺經濟加大原創技術、核心技術投入力度，提升平臺經濟整體創新能力。二是支持數字企業上市和業務拓展。三是推動平臺經濟與智慧城市建設、產業互聯網發展相結合，在信息基礎設施、智慧交通、能源電力等領域推廣應用。
同時，“要健全多方協同的平臺經濟治理體系和反壟斷規制體系，推進常態化監管，通過立法規制引導平臺強化自身責任。”吳琦說。(記者 班娟娟 北京報道)
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